机制创新使府谷计生服务上新台阶
本报通讯员余水林报道乡镇卫生院院长兼任所在乡镇计生办副主任，对全县流动人口实行分类管理，奖扶计生户的力度不断加大……今年，府谷县围绕创建省级计划生育优质服务先进县目标，不断创新计生工作机制，积极破解新形势下计生管理与服务难题，使全县计划生育综合服务水平迈上了一个新台阶。
一是创新领导机制。县上提升了乡镇计生工作领导体制规格，明确各乡镇党委书记为乡镇人口和计划生育工作领导小组、“创优”工作领导小组组长，对计生工作负总责；乡镇长为副组长，是第一责任人，并为各乡镇配置了副科级专职计生办主任。建立了乡镇服务站、乡镇卫生院医疗设备及技术力量资源共享、优势互补服务机
制。在各乡镇计生服务站和卫生院机构产权独立、人员编制与垂直管理体制不变的前提下，由乡镇卫生院院长兼任所在乡镇计生办副主任，优化了基层计生服务环境。
二是创新完善利益导向机制。将计生奖扶标准由每年720元提高到1800元；将独生子女保健费由每月5元提高到50元，双女绝育户女孩每月增发保健费25元/人；对农村主动放弃二胎生育指标家庭，在省上一次性奖励4000元的标准上再提高2000元；农村计划生育家庭施行绝育手术一次性补助1000元，是双女户的补助2000元，同时为其办理1000元的养老保险。农村0—18周岁独生子女、双女户女孩及其父母参加农村新型合作医疗个人支付
费用全部由政府承担；双女户家庭成员就医全部免费，0—5周岁女孩医疗费给予适当减免；农村独女户和双女户女孩考取大学的，一次性补助5000元，对计生家庭未升学的初、高中毕业生分期分批进行职业技能培训。
三是创新流动人口计生管理工作机制。将全县流动人口实行分类管理，对县内跨乡镇流动人员实行户籍地、居住地共同管理办法，对县外流动人口实行“凭一证办多证”“房主责任制”制度。县上将工商、公安、卫生、城建、税务、物价、能源、工业经济等部门办理相关证照和年检服务时把关情况作为年度目标任务的重要内容，对把关不严的“黄牌警告”或“一票否决”。
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