定边政协向“哑巴委员”说“不”
建立履职档案 实行量化考核
记者 龚敏卓
“现在好多来办理业务的群众知道我是政协委员后, 都不喊我的职务了,而是叫我张委员。"说起近年来群众对政协委员的认知度,定边县政协常委、县财政预算股股长张晓瑜感慨万千。“这是近年来政协狠抓委员管理取得的实实在在成果。"
今年来, 定边县政协创新工作模式,积极探索委员管理的新途径、新方式,充分调动委员参政议政的主动性、创造性,使百余位政协委员的履职水平和成效不断提高。
为了加强对委员的管理,定边县从政协委员产生的源头抓起,“在委员酝酿产生过程中,政协党小组提前介入,全程参与,严格按照‘确定方案、人选推荐、组织考察、提名汇总、协商确定、党委审定、社会公示’七个程序进行。"
定边县政协主席贺子明说,通过对产生程序、个人的政治观及素质、全县委员整体构成结构等四个方面的审核,严把委员的“准入关"。
同时,定边县政协还对原有的《委员管理办法》进行了修订完善,对委员产生的条件和程序、权利和职责、学习和培训、管理与考核、奖惩与辞职等做了具体详细的规定。如对委员履职情况建立起“一人一档",对委员提交提案和反映社情民意信息数、参与视察调研活动、参加有关活动和会议等记录建档,年终进行量化考核。“考核不合格,就可能被取消委员资格。"
“政协委员不是拿来炫耀的,我们不需要那种‘拳头委员’、‘哑巴委员’。"贺子明旗帜鲜明。
“在定边,政协委员不仅是一种荣誉,更是一种责任。"张晓瑜告诉记者。
据统计, 定边县八届政协以来,县政协共对13 人诫勉谈话,劝退2 人。
除了在管理上创新外,定边县政协还制定了一系列激励措施,进一步增强委员的使命感和责任感。如根据委员履职活动情况以及提案质量、岗位成果、履职绩效等内容的考核评优,在全委会上,大张旗鼓对优秀委员、优秀提案者进行表彰奖励。
“这些措施极大地激发和促进了委员履职的积极性。"作为连任三届的县政协老委员,定边第五中学校长刘正旺对此有着切身体会,“仅就提案来说,原来都是委员各提各的,提案不仅内容没高度欠深度,还容易泛泛而谈。现在则是一个提案由多个委员联名,通过集思广益,这样问题更能提到点子上,进而引起县上的重视。"
据了解, 定边县八届政协以来,已表彰优秀政协委员、优秀提案者29 名。
为充分发挥政协联系广泛的优势和纽带作用,定边县政协从2009年建立起“委员走访机制",把普通走访与突出重点相结合,经常走访和临时走访相结合,征询意见与解决问题相结合,深入到委员所在单位,了解委员工作生活情况,帮助委员解决一些实际困难和问题。2009年受金融危机影响,定边县民营企业发展面临严峻挑战,县政协及时走访企业界别委员,与他们座谈交流、研究对策,帮助企业解决了一些实际问题。
该县政协坚持每年至少组织两次由县政府向政协委员通报全县经济社会发展情况的活动,让委员在充分知情的前提下,就群众普遍关注的热点难点问题,“面对面"地向县委、县政府领导提出意见和建议,这成了近年来县政协工作中的一大亮点。
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