用真心换信任 以释法促信法 记广西“最美信访干部”文惠新
2021年5月21日,文惠新到博白黄凌镇黄凌村化解信访案。图为信访人在签息访息诉承诺书。
2021年5月23日,文惠新到城北街道平地社区化解李某案,在街道边向李某释法说理。
从事法院工作30多年,玉林市中级人民法院诉讼服务中心副主任、四级法官文惠新先后荣获“全国先进工作者”“全国模范法官”“全国三八红旗手”“全国未成年人思想道德教育先进个人”“全国优秀法官”等多项荣誉。
日前,文惠新又被评为广西“最美信访干部”,成为广西法院系统唯一获此殊荣的法官。2021年,她参与化解国家信访局交办案件21件,自治区信访局交办案件75件,还受邀参与并指导各县(市、区)化解信访积案。以真心换取信访人的信任,用释法促使信访人信法,文惠新赢得了人民群众的信赖和认可。
释法说理解心结
化解矛盾促和谐
“这么多年来我们一直都不理解自己为什么败诉,多亏了你的耐心解答。”12月4日上午,信访人张姨和梁叔夫妇见到文惠新后,高兴得像个孩子。
2003年1月1日,张姨和梁叔到福绵区某村承包130余亩山地种植剑麻,租用期限为15年。2017年,他们承包的山地被列入政府项目征收范围,相关部门对该地块进行了现场勘查测量及补偿费用评估。2018年2月,当地村委会未与梁姨夫妇沟通,在相关征地费用领取材料上签字。2018年9月,张姨和梁叔以村委会将自己的青苗补偿费占为己有为由,将村委会、征地办、镇政府告上法庭,要求对方共同支付其青苗补偿费近40万元。该案经过一、二审法院审理,张姨和梁叔均以败诉告终。不服判决结果,他们多次通过网络上访。
今年11月,该信访积案从广西高院转到了文惠新手中。农家子弟出身的文惠新深知农民的不易,为解开张姨和梁叔心里的疙瘩,她多次找他们谈心,并于12月4日与他们一起走进当年那片剑麻种植地,还到当地的征地办和福绵区人民法院进一步了解情况,得知这笔青苗补偿费还在相关部门保存着,因张姨夫妇与村委会间存在异议并未发到村委会,文惠新的心里有底了。
“这笔补偿款没有拨到村委会账上,你们起诉要求对方支付肯定是不合适的,我们可以想想别的办法,看看能不能协商……”文惠新语重心长地向张姨和梁叔释法说理。
“文法官,你们把问题调查得很清楚,我们心里的疑惑也消除了,是我们没有弄清楚情况,这才错怪了法院……”听着文惠新的释法说理,看到她为了案件来回奔波,张姨和梁叔十分感动。
发挥调解优势
以真心换真情
与文惠新接触不觉得生分,亲切如同一家,让更多案件当事人对她产生信赖。文惠新不仅以真心换真情,还根据多年工作经验总结出“调解五法”(换位思考促调解、辩法析理明调解、借助外力助调解、消除症结精调解、因案制宜巧调解),让不少棘手信访积案迎刃而解。
2017年,黄某的丈夫接受他人雇佣前往一山岭砍伐林木,站在山岭上方的工作人员在砍伐过程中因操作不当,致使一棵刚砍下的树木击中了黄某丈夫,黄某丈夫经医治无效不幸身亡。黄某起诉到法院要求林木承包商赔偿,因诉讼主体不适格被一审、二审法院驳回。2020年6月,心灰意冷的黄某扬言要喝农药,被相关部门劝解。
随后,黄某到玉林市中级人民法院进行信访,文惠新和原主办案件法官共同接访,引导她理性维权,同时及时下乡召集该案原当事人进行协调,经过耐心细致的调解,承包人肖某、岑某和信访人黄某签订了调解协议,当即履行补偿款5万元。在文惠新的建议下,黄某申请司法救助金并成功通过,解决生活的困难。
文惠新推心置腹的劝解与实实在在的帮助,解开了黄某的心结,她自愿签下了息访息诉承诺书,这起个人极端信访案件终于得以化解。
案结情还在
与信访人成为朋友
案结事了,对于文惠新而言,并不意味着与信访人就此别过,而是友谊的开始。被文惠新接待过的信访人,大多数和她成为朋友,信访人小吕和母亲也是如此。
2009年9月,5岁多的小吕不慎跌入邻居用于建房的石灰池,造成全身严重灼伤,遂向法院提起诉讼,请求对方赔偿医疗费等费用。该案经法院审理,判决对方当事人赔偿14.8万元给小吕,但该赔偿款只执行到位6万元。多年来,母亲黄某某一边带着儿子进行治疗,一边为拿不到赔偿款多次上访。
多年申诉未果,2021年6月,黄某某走进玉林市中级人民法院诉讼报务中心寻求帮助。文惠新了解到,小吕因石灰灼伤后全身多处瘢痕挛缩畸形,仍需多次手术治疗,但这个家庭已是负债累累,再也找不出钱为小吕植皮,她当即参照司法救助金管理办法,采取特事特办的方式帮助他们申请司法救助金。
2021年8月23日,司法救助金批下来后,文惠新第一时间给黄某某送去了3万元司法救助金,还给即将前往南宁某技工学校读书的小吕送去了礼物,鼓励这个与死神擦肩而过的坚强少年树立自信、热爱生活,开启人生新征程。
“文阿姨,我刚才在网上看到您获得‘最美信访干部’荣誉称号的消息了,我一定要向您学习,以后也做一个对社会有用的人!”12月5日下午,就在文惠新外出走访一起信访案件当事人途中,身在校园的小吕趁着周末休息时间,给文惠新发来了一则祝贺信息。这些年来,与大多案件信访人一样,小吕和母亲在案件了结后与文惠新成了朋友,并一直保持联系。在他们眼里,文惠新既是信访专家,更是亲人,分享喜悦也是情理之中的事了。
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