博白县营造环境引才回归引业回乡引资回流 “归雁经济”盘活乡村振兴棋局
本报博白讯（记者/唐群峰通讯员/冯铭骆泓铭）12月28日，冬日的阳光下，30岁的冯莉芳坐在家门口，白色的芒条在指尖飞舞，一个漂亮的灯罩渐成雏形。
冯莉芳是博白县江宁镇合和村的贫困户，也是村里一家编织工艺品厂的“居家工人”。进入12月以来，类似的“居家工人”在这个工厂已有160多人，女性居多，其中包括不少贫困户。她们从厂里领回材料，在家里工作，领计件工资，月收入在1500-2000元。
本地籍贯的企业主蓝元国，今年1月从广东返乡投资新建了这家编织厂。“老家有更富余和低成本的劳动力资源，营商环境也越来越好，而我也有建设家乡、帮扶乡亲的愿望。”他说。
在博白，像蓝元国一样从外地返乡的创业者和各类人才越来越多，正成为推动当地脱贫攻坚和乡村振兴的一支愈发重要的力量。
博白县是人口大县、农业大县，也是自治区级贫困县，人力、人才资源极为丰富。据统计，博白籍在外务工、创业的人数超过80万人，有能力者、事业有成者众多，仅各地博白商会的会员就超过2万人。
如何利用好独特的资源优势，缓解当前脱贫攻坚和振兴乡村工作中面临的人才、项目、资金、岗位等核心资源短缺等问题，盘活乡村振兴这盘大棋？近年来，博白县创新开展“引老乡建家乡，促百企联百村”活动，大力发展“归雁经济”，通过打乡情牌、营商环境牌等，引才回归，引业回乡，引资回流。“越来越多的人才、项目、资金等流向乡镇和农村，有助于补强当地发展的短板，为脱贫攻坚和乡村振兴注入强劲力量。”博白县委书记罗宗光说。
据初步统计，近年来该县返乡创业人士约有500人，创办企业400多家，直接吸纳劳动力1.3万余人；累计引回产业项目172个，总投资额达210亿元。通过“百企联百村”活动，共有248家企业与138个贫困村结对帮扶，打造了135个党群致富联合体，辐射带动3.2万名贫困群众发展生产。
在当地政府的引导和扶持下，这些企业建设了一大批“扶贫车间”，直接为1506名贫困劳动力提供就业岗位，人均月增收约2500元，带动1000多个贫困家庭实现脱贫摘帽。目前，该县一共有110个经过评审认定的“扶贫车间”，其中有92个属于返乡创业者投资建设的企业。
此外，还有1700多名返乡能人经过系统培训后，成为乡村致富带头人和村级后备干部，构成了当地脱贫攻坚、振兴乡村的新兴中坚力量。
为感召“老乡回归”，博白县打足“感情牌”。每逢重要节假日，当地政府利用外出人员返乡契机，组织开展返乡座谈会、联谊会等，宣传家乡发展变化、创业政策和产业优势。平时则利用各地商会网络以及流动党支部等渠道加强沟通，建立投资项目库、农村本土人才库。
同时，多措并举优化返乡创业环境。一方面在减免有关规费、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金等方面给予扶持，另一方面深入开展优化营商环境专项治理，营造良好的发展氛围。
对于有志投身农村发展的返乡能人，该县通过搭建人才发展平台、落实人才待遇政策，让返乡人才有价值、有发展、留得住，逐步在农村培养出新一代致富带头人。目前，该县138个贫困村中，每个村均有3名以上致富带头人。
返乡企业家、经济能人带来的资源，推动当地乡村振兴进入快车道。截至今年11月底，该县358个行政村（含农村社区）的村级集体经济收入总额达2440.9万元，同比上年增长65.54%，单个村集体经济收入全部超过4万元。
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