向海图强涌春潮 龙潭产业园刷新项目征拆工作速度

柳钢中金项目征拆现场一片忙碌，施工人员正在为征拆土地清表。

行走在龙潭产业园，更见时代之脉动、发展之趋势。

自治区人民政府批复同意设立广西北部湾经济区龙港新区以来，位于博白县的龙潭产业园迎来了难得的历史发展机遇。重大项目落户龙潭产业园的消息接踵而至，以向海经济为发力点，玉林市正在“南向”、“东融”路上大步前进。

在这种时不我待的背景下，博白县创新组织领导机制，从县级机关选派74名工作人员全脱产进驻龙潭产业园，分成14个工作小组，安排征拆经验丰富的科级干部担任组长，帮群众算好“经济账”“长远账”，依法依规和谐征地；同时借助开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动契机，激发党员干部干事创业积极性，掀起了征地拆迁工作热潮，不断刷新龙潭产业园“征拆速度”，推动项目落地建设，为推进龙潭产业园建设发展打下了坚实基础。

10月25日，记者来到龙潭产业园柳钢中金项目征拆现场看到，数十辆大型自卸车在忙碌地进进出出，清表土地忙中有序。征拆工作人员现场为群众排忧解难；在龙潭产业园项目征地拆迁工作指挥部，征地工作阶段图表、征拆流程图表以及各项目征拆工作进度表等图表举目可见，一种时不我待的紧迫感扑面而来。

今年，龙潭产业园征地拆迁任务艰巨。根据玉林市委、市政府的工作部署，龙潭产业园2019年柳钢中金项目和正威项目共需征地3141亩，需搬迁房屋209户，需迁移坟山2355座。

激发党员干部干事创业内动力

落子破局，龙潭产业园要走好向海发展这盘新棋，首当其冲需要解决的问题是加速征地拆迁，为项目建设提供用地保证。

为进一步加快征地拆迁进度，实现项目无障碍施工，市委书记、市人大常委会主任黄海昆，市长韦韬等市四家班子主要领导多次到龙潭产业园征拆一线现场，为征拆工作出谋划策，给工作人员加油鼓劲。

博白县委、县政府切实担负起征地主体责任，组织强有力的工作组，采取非常办法、非常措施，加快征拆工作。罗宗光、谢元喜等博白县四家班子主要领导轮流带队到征拆一线现场，深入园区、项目现场，研究解决项目征地拆迁、园区治安等系列问题。

“龙潭产业园是博白工业经济发展的主战场，要依托龙潭产业园这个承载平台，利用好龙潭优越的地理位置，融入到北部湾经济圈，全力加快建设博白现代化工业经济体系。”博白县委书记罗宗光告诉记者。

领导的高度重视，来自各方前所未有的关注，让身负龙潭产业园征地拆迁工作责任的党员干部压力骤增。

为提振征拆工作组成员干事创业精气神，鼓舞征拆工作组成员“敢担当、勇作为”，该县结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入开展执行力大提升行动，推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走实走深，在征拆工作小组中形成“争上游、创一流”的生动局面，激发党员干部干事创业内动力，持续刷新征地拆迁的“龙潭速度”。

“在攻坚期间，征拆工作组不分上下班，没有节假日，各级领导也经常来到一线指挥，一线办公解决问题。大家工作热情非常高，在9月3日新一轮征拆攻坚工作以来，各项目取得了突破性进展。2个月内完成了柳钢中金项目700多亩土地的征拆，完成清表860亩，搬迁一个社坛并完成清表，完成坟山迁移602座。”博白县政协副主席、龙潭产业园区项目征地拆迁工作指挥部柳钢中金指挥长李骏伟告诉记者。

“五心”工作法提升执行力

征地工作难，任务重、时间紧的工作实际，更是难上加难。能否如期完成拆迁任务，是对征地拆迁指挥部党员干部执政能力和工作能力的现实考验。

为全力做好项目征拆工作，博白县创新实施和谐征拆“五心”工作法（态度决定进度，领导带头彰决心；思路决定出路，解放思想增信心；政策阳光透明，周密部署讲细心；作风决胜作战，苦干巧干重耐心；真诚赢取民心，以人为本用真心）开展征地工作，提高了征拆队伍的动力和执行力。

柳钢中金项目涉及到3个生产队的整体搬迁，征地涉及到集体利益、个人利益，矛盾多、纠纷多。征拆队员迎难而上，多管齐下做思想工作，边清表边沟通形成倒逼机制。一开始，群众不理解征拆工作重要性，对征拆工作人员不理不睬，有的村民还把工作人员张贴的宣传标语直接撕毁，更有甚者，数户征拆户结成“联盟”，对征拆联合抗衡，致使征拆工作一度进入瓶颈状态、停滞不前。

征地拆迁工作指挥部多次集中研判后，决定从中寻找重点突破口，采用“粘”字诀，替群众算清经济账，磨破嘴皮，走穿鞋底，把村民的思想疙瘩摸清楚。由于连续作战，缺少休息，工作组成员阮胜梅甚至一度晕倒在地，在注射葡萄糖恢复体能后，继续守在群众家中开展工作。工作组的努力和真诚村民们看在眼里，抵触心理慢慢消融，征拆工作开始变得顺利。

“越来越多的群众，从‘要我搬迁’到‘我要搬迁’，实现思想大转变，这与我们的工作成员艰辛付出是分不开的。没有坚强的党性，我们完成不了这项任务。”李骏伟告诉记者。

守住“红线”，以人为本

在采访过程中，各工作组不约而同地向记者分享征拆工作必须遵循的两个原则。

其一是规范操作，和谐征拆。在征地过程中依法依规，做到一碗水端平、一把尺子量到底。不让老实人吃亏，不让逐利者钻空子，树立起征拆队伍的公正形象。

今年3月，博白县政协经科委沈翔被安排到柳钢中金项目第五组担任组长，负责龙潭镇白树村油甘根队198亩征用土地。“插花地”多、村民不配合不理解……面对诸多历史遗留问题，沈翔感到压力倍增。“我们工作小组成员从相关部门找来土地征用前后的图纸，每一块实地核对，早出晚归找到相关农户，帮他们算‘长远账’‘经济账’，历时5个月，终于将全部土地确认，顺利完成征拆工作。” 沈翔告诉记者。

其二在于以人为本，充分尊重老百姓意愿，严格执行“征地拆迁、安置先行”原则。

“与群众打交道，要充分尊重他们的意愿，以人为本，帮助他们接触思想疙瘩。”柳钢中金项目迁坟组，博白县农业农村局副书记、副局长林敏告诉记者，柳钢中金项目需迁坟1425座，为了获得群众支持，该工作组通过召开村民大会，挨家挨户上门宣传政策；与村里老人拉家常，帮助老人解除思想包袱；充分尊重乡村风俗，在迁坟前优先做好安置工作，从而赢得了百姓支持。截至记者发稿时，该工作组已完成1422座坟山的迁移，占任务99%。

据了解，龙潭产业园在全市率先使用“先签协议先选房”的拆迁政策，让群众早签协议早受益，解决其后顾之忧，出现了群众连夜排队签约选房的热潮。

在龙港新区建设热潮中，在“不忘初心、牢记使命”主题教育的推动下，博白县党员干部锐意进取、敢担当善作为的干事创业精神，化作迎难而上、坚持不懈的勇气。目前，龙潭产业园已完成柳钢中金项目和正威项目征地2726亩，占任务的87%；已迁移坟山2152座，占任务的91%；已搬迁房屋198户，占任务的95%。

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