群众信得过的“带头人” ——记全国人民调解能手陈家广

玉林日报 2018-10-25 07:01 大字

陈家广(左三)向村民宣传相关法律知识。(骆鸿铭 摄)

全国法制宣传教育先进个人、全国人民调解能手、自治区十佳人民调解员……这些都是陈家广在基层工作中获得的荣誉。陈家广是博白县亚山镇民富村党委书记、民富村调委会主任,19年来,他带领群众建设新农村,发展经济,化解矛盾纠纷,成为大家信赖的“带头人”。

19载走村串户促和谐

1999年8月,陈家广被民富村村民推选为人民调解员。当时,他正与别人合办一个红砖厂,生意红火,收入可观,但他毅然放弃生意,当了一名普通的村干部,从此,踏上了农村复杂艰苦的调解之路。

19年来,陈家广依法依规为群众化解矛盾纠纷,大家都把他当做“信得过的人”,亲切地称呼他为“家广叔”。

日前,民富村有两户村民因排污引发纠纷,争吵激烈,陈家广闻讯后立即赶到现场,经过两个小时的调解,两家终于和解。民富村荔枝坡队陈姓兄弟因财产分配比例不均闹翻脸,请长辈、亲戚主持分家,都闹腾得不欢而散。经陈家广调解,兄弟俩终于和解。10月12日,和平村一村小组老屋众厅准备动工重建,但村民意见出现分歧,争吵不休。和平村委会调解了一天未成功,后求助陈家广才得以调解成功。而调解结束时已是第二天凌晨2时了。

“有纠纷找家广叔!”已成为民富村村民的习惯。多年来,陈家广的足迹遍布民富村的每个角落,他的手机号码成了“调解热线”。他把电话号码印在“便民服务卡”上,村民有矛盾纠纷拨打他的电话,他都会在第一时间赶到现场调解。

调解室以他的姓名命名

2013年4月,“陈家广人民调解工作室”在民富村挂牌成立,这是广西首个以个人名字命名的人民调解工作室。陈家广在调解纠纷过程中,总结出了一套成功的方法——“23456家广调解法”,即:“两个一”(一个明确指导思想、一个端正的工作态度);三个“勤”字(脑勤、嘴勤、眼勤);“四个艺术”(语言上、感情上、方法上、调处上);五种心理要素(临危不惧的气魄、化解矛盾纠纷的能力、科学调处的方法、掌握纠纷当事人的心理活动能力、查明双方争执的矛盾起因);六种方法(以情感染法、以柔克刚法、先守后攻法、正义感慑法、亲情促动法、群众抨击法)。该方法被自治区司法厅广西人民调解员协会总结推广,用于培训全区人民调解员。

以情说理、以德感化、以法调解,“陈家广人民调解工作室”成为全区基层调解工作的金字招牌。19年来,陈家广调解基层纠纷1536件,调解成功1505件,成功率98%,当事人履行率100%。有了陈家广的“守护”,民富村多年来实现了“无命案、无吸毒、无邪教、无重大刑事案件、零上访、村内矛盾纠纷化解不出村”的目标。陈家广先后荣获“全国模范人民调解员”“全国人民调解能手”“全区人民调解能手”“全区人民调解工作突出贡献奖”等荣誉。今年1月,他又荣获“新时代最美法律服务人特别提名奖”,民富村荣获第五批“全国民主法治示范村”、全国法制宣传先进单位等称号。

为群众谋发展“闲不住”

陈家广今年68岁,1974年入党,1999年开始当村干部,2005年起当村党支部书记,2013年起任村党委书记。当村干部19年来,在民富村的每个角落,处处是陈家广忙碌奔走的身影。在村民的印象中,陈家广总是一个闲不住的人,总想着多为村民做点工作,立足本职为村里谋发展。

2013年5月,他带领群众经过多方筹资建设,建成了新办公楼、文体中心综合楼、村合作医疗卫生室,以及6000多平方米的民富村法制文化广场,广场内灯光篮球场、大舞台、羽毛球场、排球场、活动室等设施一应俱全。每逢节假日,这个广场就成了村里最热闹、最欢乐的地方。村屯道路基本实现硬化并配套了太阳能路灯。全村面貌焕然一新,群众的生产生活条件得到了明显改善。

为使村民尽快富裕起来,陈家广根据民富村的实际情况,建立了“甘蔗生产联合会”“畜牧养殖联合会”等致富联合体,引导和带动村民种植果蔗、火龙果、黑皮冬瓜、淮山、香葱、红心番石榴、马铃薯等经济作物。先后引进4家企业落户民富村,为村民提供就业岗位。在陈家广的带领下,村民亦种亦养、亦工亦商,大胆开拓财路,走上了富裕小康之路。2017年民富村实现农民人均纯收入12060元。村里超过八成的农户建起了新房,上百户人家购置了轿车。

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