打好“组合拳” 攻坚“执行难” 玉林法院多举措解决群众“急难愁盼”事
▲北流市人民法院法官为一起交通事故的当事人送上5万元司法救助金。
▲兴业县人民法院执行干警前往被执行人所在厂区扣押铲车。
2021年以来，玉林市两级法院聚焦人民群众“急难愁盼”问题，瞄准目标、精准发力、查漏补缺，用足用活用好法律赋予的多种手段，勇于“攻山头”，敢于“拔钉子”，强力开展执行攻坚，执行工作稳步推进，切实提升了司法公信力和群众满意度。
巧打“善意执行拳”
多方共赢彰显法律温度
玉林市中级人民法院深入贯彻最高人民法院提出的善意文明执行工作要求，在依法保证胜诉当事人合法权益的同时，千方百计以“活查封”、执行和解、集约协调和替代性保障措施等执行举措，尽可能减少对被执行人权益以及生产经营造成的影响，传递“司法温度”。
2021年9月，一起标的额逾亿元的执行案件摆到了玉林中院执行局执行一庭庭长何晖的案头。申请执行人玉柴集团，拥有中国最大的内燃机生产基地和最大的中小型工程机械生产出口基地。被执行人某船动公司，位于广东省珠海市斗门区，主要生产和销售低速大功率船用柴油机。2020年7月，某船动公司的实际控股人因涉黑犯罪被公安机关立案侦查，相关银行账户被冻结，该公司的生产经营受到严重影响，玉柴集团先后为其提供了1.3亿元借款。
玉林中院本着善意文明执行理念，积极组织各方开展多轮协商。在了解到珠海市某公司拟接收被执行人股权后，积极促成珠海市某公司向被执行人提供1亿元信用贷款，被执行人则将价值超4亿元的不动产抵押给珠海市某公司和玉柴集团，为偿还债权提供保障。协议达成后，玉林中院及时出具调解书，并在第一时间赶往珠海办理解除查封手续。与此同时，珠海市某公司1亿元资金也注入了被执行人某船动公司，该公司恢复了“造血功能”，重新焕发了新的生机。
“成功引进1亿元战略投资资金，不仅使被执行人恢复生产经营，而且申请执行人的债权也有了保障，达到双赢效果。”何晖说。
知企所忧、帮企所盼、解企所难。2021年以来，玉林法院执结涉民企案件632件，执行到位金额1.17亿元。在牢固树立善意文明执行理念的同时，玉林法院还为执行参与和融入社会治理体系与治理能力现代化建设探索了玉林路径。
因开发商资金断裂，玉林市“天元·国际尚城”“天元·海天新城”和贵港市“锦达香格里拉”楼盘成了“烂尾”楼盘，1000余户购房业主的安居梦遥遥无期。
玉林中院在执行过程中发现，这几个楼盘主体工程已基本完成，如果能盘活，既能使开发企业走出困境，也能使得债权人的债权得到兑现，购房业主的利益得到保障，形成共赢局面。为此，玉林中院确定了“放水养鱼”执行方案，由被执行人引入新的合作企业，筹集复工资金，债权人配合法院解除对涉案楼盘土地及地上建筑物的查封，解除对开发企业基本账户的冻结，帮助该楼盘办理按揭准入和部分房产的销售许可，法院对销售回款的专门账户进行监管。通过对已售房屋发放按揭贷款让企业恢复运营的方式，几个楼盘逐步走上良性发展的轨道，700余户业主喜迁新居，债权人1.25亿元的债权也得到全部清偿。
快打“为民执行拳”
多措并举高效为民解忧
“一下子就追回了老板拖欠的薪酬，好激动！”在“全国法院执行案款集中发放日”活动玉州区人民法院分会场，领到近2万元工资的朱某某高兴地说。她原是某公司的财务人员，由于公司经营不善，至2021年9月，公司拖欠她及80余名同事的工资款共计300余万元。为了追回工资款，朱某某与同事将公司告上了法院。通过法院的拍卖程序，他们终于拿到被拖欠多年的工资款。据统计，发放日当天，玉林法院共为153名当事人现场发放执行款4.37亿元。
受疫情影响，一批企业停工停产导致工人成批下岗，工人工资无法足额及时给付，涉众型劳动争议也纷至沓来。为切实维护人民群众利益，保障涉民生案件胜诉当事人合法权益，玉林法院开通涉民生案件“绿色通道”，在诉讼服务中心设立涉民生案件接待窗口，确保立审执无缝衔接，畅通无阻。坚持并完善“优先立案、优先执行、优先发放执行案款”的“三优先”制度，杜绝涉民生案件消极执行、拖延执行。
2020年5月，陆川县人民法院受理涉农民工劳务合同纠纷案件33件，被告为陆川某机器制造公司。为最大限度降低农民工维权成本，减轻诉累，案件承办法官积极联系劳动保障部门、温泉商会及企业管理人员，耐心倾听企业和工人的诉求，赢得双方的信任，历时仅20天成功调解该系列案件。案件调解后，企业的账户却没有余额可供执行。执行法官几次深入企业寻找可执行财产，并寻求企业人员配合企业资产拍卖事宜，最终通过淘宝网司法拍卖平台顺利出售相关资产，获得执行款。
2021年以来，玉林法院贯彻落实“我为群众办实事”实践活动“深教育、办实事、为民生、强执行”专项执行活动，全市两级法院执结案件16584件，执行到位金额24.66亿元，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率99.63%；执结涉农民工工资案件770件，执行到位金额1011.18万元。
为回应群众对新时代执行工作的新期待、新要求，玉林法院加大司法救助工作力度，从“当事人上门求助”到“法官上门救助”，让群众能感受到社会温暖，最大限度地化解社会矛盾，保持社会的和谐稳定。2021年以来，玉林法院为符合条件的403名申请执行人发放救助金430万元，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，探索建立“主动救助、分类施策、多元救助、跟踪回访”办案模式，着力解决群众的“急难愁盼”问题，真正实现国家司法救助有速度、有温度、有深度，切实提升被救助群众的满意度、获得感和幸福感。
重拳惩治“老赖”
多处着力兑现真金白银
“被告人褚某犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金50万元……”2021年12月3日，玉州区法院对一起拒不执行判决裁定案件进行公开宣判。这次庭审集中传唤了多名被执行人旁听，为被执行人敲响警钟，敦促被执行人履行义务。
“在庄严肃穆的法庭里，目睹被告人受审，聆听法官的教育告诫，我深深感受到了拒执的严重法律后果。”旁听席上梁某当即履行了部分执行款。
拒执犯罪不仅导致胜诉权益无法得到有效兑现，而且极大地损害法治权威。近两年，在玉林市两会上，代表委员们多次提出要加强打击拒执工作。
“民有所呼，我必有应。”一场以打击拒执为重点的“执行风暴”向拒不执行判决裁定的被执行人席卷而来。2021年10月至12月，玉林法院掀起“八个集中”执行风暴，在综合治理执行难联席框架下，强化执行联动协作，深入落实联合信用惩戒机制，大力推进涉执信访案件实质性化解，大力推进10万元以下小标的额案件、涉民生案件、涉微小企业、涉金融、涉党政机关和涉“黑恶”财产等各类案件执行到位。2021年，全市两级法院依法纳入失信被执行人名单8896人次，限制高消费12627人次，审结拒执案件14件，判决15人。
同时，玉林法院借助新闻媒体和社会监督力量曝光失信被执行人178人，发布执行悬赏公告11次，坚决遏制规避执行、抗拒执行、拒不执行的行为，让失信被执行人“一处失信，处处受限”，有效震慑打击失信行为，促使被执行人主动履行义务，在全市营造“不能欠、不敢欠、不想欠”的良好氛围。
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