北流市以核心价值观引领文明城市创建的实践和探索
近年来，北流市以创建全国文明城市和新时代文明实践中心试点县建设为契机，探索形成新时代文明实践“北流模式”，打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。2020年11月，北流市获评第六届全国文明城市。
北流市开展文明城市创建的主要做法和初步成效
科学统筹，整合资源。北流整合现有的志愿服务队伍，成立了由市委书记担任总队长的市新时代文明实践志愿服务总队，组建了理论宣讲、文化教育、医疗卫生、文明交通等20支专业志愿服务队，以及25支镇（街道）志愿服务队，联同多个社会志愿组织，积极开展文明实践志愿服务活动，扩大志愿服务的辐射度和影响力；同时，还出台资金支持办法，建立褒奖机制，全力开展新时代文明实践队伍建设，实现志愿者文明服务队全覆盖。
示范引领，整体推进。北流市积极打造新时代文明实践所（站）示范点，把各镇（街道）新时代文明实践所（站）建设及活动开展情况纳入各级文明镇（村）的评选标准之一。目前，北流共有1个新时代文明实践中心、3个分中心、25个镇（街道）文明实践所、307个村（社区）实践站，建设了6个实践基地、37个实践广场、385个实践点，新时代文明实践不断拓展延伸。目前，建成县级以上文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭共743个，县级以上文明村镇覆盖比例达92.07%。
三是发挥优势，打造品牌。北流市注重项目品牌建设，通过“项目化”运作、“专业化”服务、“品牌化”引领，推动志愿服务提质增效。全市20支专业志愿服务队依据志愿者的所学所长确定服务内容，定期持续开展活动，有效提高志愿服务活动的社会影响力。2019年以来，北流市文明实践志愿服务队开展志愿服务活动达8670多场次，参与群众达40多万人次。
构建网格， 形成合力。北流市新时代文明实践中心牵头把各条线的志愿者组建成网格化志愿服务队，建立社区干部、驻村第一书记、驻村干部为主体的志愿服务工作网格化体系，调动各方志愿服务资源，以群众需求为导向，精准服务。党代表、人大代表、政协委员发挥示范带动作用，北流义工协会、民邦公益协会等社会志愿服务团体共同参与形成整体合力，广泛开展社区志愿服务活动，有效提高志愿服务活动的社会影响力。
北流市在文明城市创建中存在的主要问题
(一)个别单位创建工作认识不够到位，重视不够。个别单位常以实用主义的态度来对待创建工作，使文明城市创建工作常常沦为政绩工程的装饰和点缀；也有个别单位有依赖志愿者的心态，因而处于被动参与状态；一些单位平时开展创建工作存有目标淡化、载体弱化、工作虚化情况，一到验收生编硬造，使创建工作流于形式。
(二)创建工作的延续性不强，层次不高。参与文明城市创建的机关单位及社会组织，整体上实现全覆盖，但实质性效果差别较大。究其原因有三：一是创建基础不同。人员集中、工作稳定的单位及社会组织开展创建活动容易见成效，而有些单位经费匮乏，创建工作滞后迟缓；二是认识程度不同。对创建活动的理解和认识存在偏差，认为只要有一块文明单位牌子，能装门面即可，再上台阶欲望不强，动力不足。三是创新意识不浓。抓精神文明建设的方式方法单一、思路狭窄、载体不活、创建的效果不明显，提高水平、上台阶不易。
(三)长效管理机制不健全。领导机制不完善，创建时能体现其作用，长期作用的延续性体现不够；保障机制不完善，有些单位创建经费难以保障，在开展活动、硬件投入等方面心有余而力不足，影响创建工作；动力机制不完善，不能充分调动整体参与积极性；深化机制不完善，创建工作抓经常、经常抓的意识不够。
北流市以核心价值观引领文明城市创建的对策思考
弘扬志愿服务精神，提升文明实践的引导力。要继续高度重视志愿服务工作，不断加强组织领导，持续健全完善制度体系，促进志愿服务常态长效，真正让志愿服务覆盖到城市每一个角落，鼓励人人争做社会主义核心价值观的践行者、良好社会风尚的引领者，为新时代文明实践活动提供有力的道德支撑，真正让北流市党员志愿者引领文明实践蔚然成风。
推行文明积分激励，提升文明实践的吸引力。依托新时代文明实践阵地建设，继续推行文明实践“积分制”管理，变市民群众的日常活动为可量化的积分，最大限度激发群众参与文明实践的积极性与主动性，有效助推核心价值观的养成教育，为巩固全国文明城市打下坚实基础。
关爱礼遇乡贤模范，提升文明实践的感召力。通过开展“乡贤模范”等评选表彰，通过典型示范，以古贤感化今贤，以前贤影响后贤，以老贤培育新贤，促进乡贤人物不断涌现，乡贤队伍不断壮大。在“北流好人”“文明家庭”等评选活动中，发掘在生活、家庭、情感上的行为体现中华传统美德、家庭美德和良好社会风尚的典型，以身边的模范感召和带动群众，倡导一种真正催人向上向善的风尚，形成发现真情、传递真情的和谐氛围，引导群众在参与实践中提高道德素养。
（作者系中共北流市委常委、宣传部部长）
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