综治绽放“平安”花 北流市白马镇综治工作纪实
▲白马镇干部为农户调解纠纷。
白马镇地处北流市东南部，东、南面分别与广东省信宜市高坡镇、高州市荷花镇接壤，西接平政、清湾两镇，北与扶新、沙垌两镇相连。两省交界、人口流动的复杂地理环境，一度为白马镇综合治理工作带来难度。
该镇因地制宜，担当作为，综治干部深入村、组，努力做到将纠纷化解在基层，将矛盾消灭于萌芽状态，综治工作做得有声有色。
积极调处矛盾纠纷
解决乡镇居民烦心事
今年2月18日下午，白马镇白马村乌石组群众发现本组的水井被同村的周屋组群众破坏，刚好又是春节期间，造成乌石组的群众不能正常用水。乌石组的群众聚集100多人准备到周屋组讨说法。事件发生得很突然，如果不能稳控事态发展，将会出现群体事件。镇政府立即成立工作组，做好稳控工作。
工作组首先协调各方资源，提供临时饮用水，缓解饮水困难。然后多次组织调解，但双方围绕灌溉农田与日常饮水问题无法达成一致意见。为取得双方的平衡点，工作组数次到现场查看，与综治办、派出所、司法所等部门反复研讨方案，经过不懈努力，最终双方于6月8日达成协议。至此，这起纠纷成功化解。
基层的综治工作，干起来要有针对性，有的放矢。今年1至10月，该镇组织排查调处纠纷案33件，调处成功率达98%；避免了一起自杀案件的发生，解决了辖区内多起疑难纠纷和历史积案。
加强治安管理
提升群众法律意识
除了及时调解疑难纠纷，治安管理工作是重中之重。为了抓好群众的法治教育，白马镇政府充分利用群众喜闻乐见的形式，如村村通广播、张贴标语，特别是利用“领导接访活动”发放宣传资料、解答法律咨询，使群众依法办事和依法维权的法律意识得到增强。
该镇通过发动辖区内学校积极配合，协助党委、政府推进法治宣传进学校，抓好中小学生的普法教育，提高学生的法律意识。同时定期开展校园及周边环境安全隐患大排查大整治，定期或不定期开展校园周边安全隐患和社会治安综合整治。
今年5至8月，白马镇共排查3件个人极端事件，逐一登记造册，落实专人跟踪随访和管控。国家反诈中心APP安装在北流市排名靠前。辖区无重大刑案、群体恶性事件、集体上访和越级上访案件发生。
“白马之路”亮点多
营造和谐稳定的社会环境
白马镇政府结合实际情况，从镇情村情出发，摸索出一条切合白马镇综治和谐发展的“白马之路”。
该镇每月组织召开专题会议研究部署综治和信访稳定工作，责任明确，层层落实。对涉法及上访事件确定责任单位领导和负责人，实行领导包案，限期完成，同时把信访稳定工作纳入对村级的百分考核制度。由综治办、派出所、司法所、土管、水利、民政等相关部门组成镇调解中心，全镇在镇、村两级设镇专职信访员和村级信访联络员，建立起上下贯通、左右衔接的信息网络，有效地制止了越级访和群体访的发生。
该镇对矛盾纠纷坚持定期排查与针对性排查、面上排查与重点排查、公开排查与秘密排查，排查与职能部门专门排查“四结合”的方法。将排查调处不稳定因素的工作制度化，全面掌握社会动态，充分掌控社会不稳定因素源头，收到了良好的效果。结合实际开展扫黑除恶专项活动和重点整治相结合，建立群防群治的“巡逻网”，同时辅以大联防，重点巡防，错时巡防的防控方法，加强对辖区特殊行业、公共场所的管理，有效维护了该镇治安稳定。
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