绘一幅蓝图 留一抹乡愁 玉林市改善农村人居环境建设美丽宜居乡村实录

玉林日报 2020-07-06 06:21 大字

博白县加快推进千鹤岛旅游开发项目建设,以乡村振兴提升脱贫成色,助力极度贫困村四联村建设整洁美丽和谐宜居乡村。(本报记者 张钰斌 摄)

福绵区福绵镇十丈村在现有农村生态环境基础上提升建筑风貌,成为环境干净整洁、风景优美、可游可赏可体验美丽乡村旅游新景点。 (本报记者 张钰斌 摄)

这是我们的根,有山、有水;这是我们的家,有房、有田。改善农村人居环境,是全面建成小康社会的硬任务,是实施乡村振兴战略的一场硬仗。

去年以来,一场覆盖玉林广大农村的人居环境整治和乡村风貌提升行动,正如火如荼地展开,许多村庄的面貌焕然一新:大量破败的废弃房被清拆复垦成小菜园、小果园,在精编竹木篱笆的装饰下,呈现一派清雅的田园风情;房屋前后的空闲角落砌成了小花圃,绽放的花朵为村庄带来了色彩和活力……

旧地再利用,满园是春色

一大早,博白县亚山镇亚山社区居民覃甲振便忙活开了,趁着难得的好天气,赶紧给自家的青菜、玉米除草施肥。别看这会儿长得郁郁葱葱,就在一年前,这里还是一片荒地。

“之前,这块荒地长满了杂草,无法耕种,去年在政府的帮助下,我就种上了蔬菜、玉米,每个月还有点补贴,非常开心。”覃甲振告诉记者。

覃甲振口中所说的政府帮助,其实是博白县实施的城乡建设用地增减挂钩项目,通过将农村闲置或低效使用的建设用地盘活起来,不仅可以将项目实施指标交易后产生的资金用于农村建设,还能把腾退的农村宅基地复垦为耕地,唤醒“沉睡”的土地。

建设资金从哪里来?大量废弃房如何拆迁清理?闲置土地如何激活?这是当前乡村风貌改造提升面临的几大难题。

在推进农村人居环境整治和乡村风貌提升中,玉林活用国家有关改革政策,将城乡建设用地增减挂钩复垦、零星分散农村集体经营性建设用地入市等多项改革政策相结合,有效解决了上述难题。

在北流市,全域土地综合整治也推动产业整合发展,增强造血功能,为集体经济鼓足“新腰包”。北流市政府下放项目施工权限,将项目利润、管理费、税费等转化为村级集体经济收入。2019年,北流市新圩镇河村利用自治区财政专项资金70万元建设河村厂房,并租赁13.34公顷复垦土地发展生态特色种植业、打造乡村旅游产业,提升村集体收益。河村村级集体经济收入从2018年的5万元增加到目前的500万元。

有了资金就可以放手大干。河村紧扣北流市委提出的“建设乡村振兴示范带、打造美丽宜居(乡土特色)试点村”思路,以党建为引领,充分激发群众内生动力,全面开展“三清三拆”,推进农村人居环境整体提升。

玉林市自然资源局调查统计,玉林全市可复垦的闲置农村建设用地约有1.33万公顷,通过土地增减挂钩政策可以带来200多亿元的农村建设和发展资金。

农村土地的巨大价值一旦被唤醒,乡村振兴就有了最坚实的支撑力量。

传承乡土文化,焕发乡村之美

夏天的村落绿意盎然,微菜园生机勃勃,传统屋舍以记住乡愁为主题构成一幅幅悠远恬静的图景。

“这是我熟悉的乡村,土得掉渣却美得惊艳。”在北流市新圩镇河村、新圩村,慕名而来的游客郑丽容边拍照边感叹。

这两个相隔并不远的村庄,对旧房子进行了“修旧如旧,就地取材”的修缮,将部分房屋打造成共享农庄、民宿客栈、茶馆、图书馆、咖啡屋、艺术工作室等,并在专业团队的设计下,改造中保留了原村庄的独有风格并进行了艺术化提升,获赞无数。

“面子”光鲜亮丽,“里子”富有内涵。农村人居环境整治,不仅是硬件设施的投资,也是一次内外兼修、因村制宜治理方式的变革,更是一次传统观念的转变。

白泥湾古村是玉州区南江街道广恩村的一个传统客家古村落,自2019年,经过乡村风貌提升建设,1.5公里的古丝绸之路沿江生态健康步道连接白泥湾客家江仿古村、古船埠,沿江两岸有奇石神似石龙、石马,奇石泉口一年四季长流温泉,村里有古朴、典型的客家旧居,守江碉楼与古丝绸之路相呼应……如今,这里已成为全民网红休闲景点,被称为玉林“小漓江”,2019年日最高峰接待游客超5000人次,乡村休闲旅游潜力和市场凸显。

在巩固“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”活动成效基础上,玉林创新开展美丽宜居试点镇建设、乡土特色试点村建设、“双护一创”活动、领导干部回乡美化家园大行动等特色工作,积极探索打造具有玉林特色的村镇建设发展模式。各地根据资源禀赋,因地制宜,每个村都做到一村一策,量力而行,不搞千村一面,而是保留传统特色,注重内涵,涵养乡风,各有风格。在制订村屯改造规划时,广泛征求村民意见,不打“乱仗”。在乡建专家的引领下,各村更为注重村屯文化的挖掘、保护与传承,把当地特有的文化底蕴融入到农村人居环境整治和乡村风貌提升过程,再现农耕文化、客家文化、岭南文化、独特风俗等,达到既“塑形”又“铸魂”的效果。

村庄美更要农家富,产业兴旺振民心

走进乡土特色试点村福绵区福绵镇十丈村,古树、古井、古宅……处处散发着悠悠古韵;村里小巷纵横、高墙深院,一个个整齐的院落分布在笔直的窄巷两旁,安静怡然;小院里花木丛生,老家具朴实无华,别有一番滋味。

然而,十丈村第一书记陈桂春却说:“十丈村要美起来,更要富起来。乡村振兴的前提,是产业振兴。”早在2019年初,陈桂春就努力寻找适合十丈村的产业。经过将近一年时间的准备,由十丈村理事会出资50万元开办的第一个产业 十丈香土榨油坊在2020年1月16日顺利开榨,预计2020年收益为100万元,这让陈桂春备受鼓舞。

“未来我们还计划开办面条厂、腐竹厂、米粉厂、红薯干厂……连线成片、整体推进,让这些产业蓬勃发展,以产业发展助推乡村振兴,增加村民就业,全面激发群众投身乡村建设的内生动力,成为农民致富新门路。”对十丈村的未来,陈桂春满是憧憬。

近两年,福绵镇十丈村、上坡村,成均镇成均社区山心塘屯、丹竹村小垌屯,樟木镇新发村珠垌屯、古陂村细村屯……福绵区一大批大力发展产业的村屯,如雨后春笋般涌现。

“自从去年我们村列为福绵区乡村振兴示范点后,通过开展‘三清三拆’、居家环境整治取得了一定成效,村干部、理事会骨干积极带头发展产业,助农业增效农民增收。”福绵区福绵镇良表村主任陶震告诉记者。

如何将“绿水青山”转化为“金山银山”,变“美丽环境”为“美丽经济”,产业兴旺是关键。近些年,玉林市已形成了共识,必须走集约化产业发展之路,重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将小农经济融入农业产业链。

玉州区仁东镇鹏垌村在以文化寻踪和知青文化体验为主线,以乡村田园风光和明清古村格局为依托,投资2500万元,对明清古城墙、护城河、康乐桥、南正门、旧人民公社食堂、文魁书房、村史馆、积裕堂等修旧如旧,新建文化展示馆,让古村成为自然、现代与历史和谐共存的优秀传统村落和历史文化名村后,同步推进200公顷现代农业综合示范基地建设,建成了稻鱼共生、瓜果采摘、大棚育苗等生产基地,扶持农产品深加工产业发展,打造现代农副产品物流、加工、销售示范区和乡村旅游示范区,实现一、二、三产融合,年接待游客超20万人次,实现年产值达3000万元。2019年,鹏垌村农民人均纯收入超2万元。

群策群力全民参与,共绘乡村振兴蓝图

每天清晨,福绵区福绵镇十丈村的广场和村道上,都有村民在打扫卫生。扫地看起来是一件很平常的事情,但是村民非常认真地对待,因为推动、改变农村环境卫生的传统习惯,就从扫地这一件小事来做起。

十丈村老党员梁家南早就养成了每天打扫庭院的习惯,庭前院后被他收拾得很整洁。“古人有训言,要黎明即起,洒扫庭除,内外整洁。”梁家南说,“每天早上搞搞卫生,把家里扫得干干净净了,这样能减少蚊虫孳生,改善人居环境。”

像十丈村一样,走进玉林的村街小巷,各个角落到处可见干部群众一起为农村人居环境整治挥洒汗水的忙碌场景:在外的原籍干部纷纷返村动员指导,在外经商的老板慷慨解囊,本地能工巧匠大显身手,普通村民热情捐款、投工投劳……他们的目标只有一个 把家乡建设得更美丽宜居。

每个人的微小举动,可以汇聚成巨变的力量。

越来越多的村民被家乡发生的美好变化所感染,从“等着看”变成“我要干”,自发捐款捐物、投工投劳。村里的乡贤、经济能人也站了出来,为建设家乡提供资金支持。

北流市大伦镇乡村振兴示范点玉塘村良门塘组在“三清三拆”美化家园行动中,“人”的思想转变发挥了巨大作用。打一开始,党员就发挥带头作用,主动让出土地,乡贤、群众捐款10多万元,群众自愿拆除破旧泥砖房,从几个人到一群人,从一群人再到全村人,这场“团体”赛收到了意想不到的效果。

干部聚力、党员接力、乡贤助力、群众出力,这“四驾马车”同步发力,铸造了乡村振兴的不竭动力。在活动中,玉林市累计发动各级领导干部6.45万人次回乡参与美化家园大行动,开展“三清三拆”村屯5642个,完成920个基本整治型村庄、48个设施完善型村庄、10个精品示范型村庄的建设,创建乡村振兴产业旅游示范带4条。

漫步玉林的大部分乡村,村庄环境逐步告别了过去的“脏乱差”形象,“有新房没新村,有新村没新貌”的问题正逐渐得到改善。广大农村初步实现了人居环境的净化、绿化、亮化,正在向美化、优化迈进,“绿水青山就是金山银山”的发展理念已成为广大干部群众的思想共识。

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