巡查监督“利剑”击破“天下第一难” 北流市全程巡查监督重点项目征地拆迁工作侧记
提起征地拆迁，很多人都说这是“天下第一难”的工作！
3月以来，北流市7大重点项目征地拆迁工作启动，共需征地拆迁1.3万亩、涉及8个镇26个村的千千万万群众。这7大重点项目是南玉高铁（北流段）项目，城东教育集中区项目，民安、民乐、塘岸、北流镇轻工产业园项目，以及弘章永顺学府项目，涉及重大交通基础设施、教育、工业、民生等领域，将为北流市经济社会高质量发展注入强劲动力。
如此重大的征拆任务、如此庞大的资金投入，怎样保证征拆工作顺利推进？怎样保证群众满意？怎样保证不出现“一个项目立起来，一批干部倒下去”？
“征拆工作涉及面广、情况复杂、政策性强、群众关注度高、工作难度大，征拆工作能否顺利推进，纪委监委的监督职责至关重要、不可或缺。纪委监委要提高政治站位，强化政治担当，聚焦主责主业，积极作为，履行好监督责任，坚持把监督关口前移，主动介入项目征地拆迁各个方面，变事后监督为事中监督、事前监督，确保项目征拆工作稳步有序推进……”玉林市委常委、北流市委书记赵志刚语重心长地对北流市纪委监委负责人说。
北流市纪委监委迅速贯彻落实北流市委领导的指示精神，坚持把监督关口前移，选派业务能力强的43名纪检监察干部，组成7个流动巡查监督组，进驻7个重点项目全程参与征地拆迁工作，对项目进行靠前监督、贴身监督、精准监督，确保北流市委、市政府的重大决策部署不折不扣落地见效。
截至4月11日，北流市纪委监委巡查监督组深入8个镇、26个村开展全程督查，共督查1847户土地测量及青苗清点登记工作，发现和纠正问题27个，提出建议18条，以巡查监督实效为征地拆迁工作按下“加速键”，仅一个多月时间，已完成征地拆迁6000多亩。
巡查监督让征拆在“阳光”下进行
3月9日，北流市纪委监委巡查监督组深入南玉高铁（北流段）项目新圩镇下坡村征拆现场开展督查。在清点丈量邱某某户的用材林、果树时，该户要求将一段经过该户林地的村道计入密集种植经济林的面积内，村民小组长和少数村民也在一旁附和，清点丈量工作一度停滞。北流市纪委监委巡查监督组发现问题后，当即召集户主邱某某及在场干部群众解读有关政策，申明征地拆迁丈量登记的公正、公开原则和纪律要求，既不能损害群众利益，也不能侵占国家财产。一方面“晓之以理、动之以情”，一方面依法行政，敢于“亮剑”。最终，邱某某等人同意按实际面积丈量，避免多丈量密集种植经济林面积45平方米，挽回了国家经济损失。
北流市纪委监委巡查监督组全程跟进每一个重点项目的征拆过程，聚焦苗木清点、土地登记计算、款项支付等“关键环节”进行严格监督，在征地协议签订前，对征地拆迁工作组拟定的协议中涉及的青苗数量、土地性质和面积、地上附属物等进行确认和丈量抽查，督促在符合有关程序的基础上提升审批、支付效率，确保每一笔征地拆迁款项公开、公正、及时发放到被征地群众手中。同时，对工作中存在的弄虚作假等问题做到早发现、早处置。
“我们坚持以靠前监督、一线监督、嵌入式监督方式，全程巡查监督重点项目征地拆迁工作，就是及时了解情况、发现问题、解决问题，以问责倒逼进度加快，把压力传导到神经‘最末梢’，确保重点项目征拆工作按照序时进度抓紧补齐赶上，推动北流市委、市政府重大决策部署落细落实落到位。”北流市委常委、市纪委书记、市监委主任杨富源在接受记者采访时说：“监督让权力在阳光下运行，让公开、公正、公平的阳光普照整个征拆过程，既维护人民群众的切身利益，也不损害国家利益，同时，也是为了坚决预防和纠治征地拆迁中的违纪违法问题行为，确保我们的党员干部不犯错误。”
巡查监督按下征拆“加速键”
3月17日，征地拆迁工作人员在新圩镇下坡村竹围组丈量清点陈某某户以及李某某户果树时，因果树权属问题久久确定不下来。原来，李某某在没有经过陈某某同意的情况下在陈某某地上种龙眼树，征地拆迁工作人员耐心调解，双方依然互不相让，都认为果树权属是自己的。为加快征地工作进度，北流市纪委监委巡查监督组耐心向两户群众解释政策，劝其既要积极配合政府征地工作，又要维护好邻里关系；不经过别人同意在别人地里种树不对，别人在你地里种树，你不及时去制止，或向相关部门反映调处，也有不当之处。经过耐心细致的说服教育，双方冷静下来，握手言和，大家各退一步，果树权属对半分，征拆工作顺利推进。
“越是困难，越要迎难而上！”对于征地拆迁工作中的堵点难点问题、矛盾纠纷以及历史遗留问题，北流市纪委监委巡查监督组与征地拆迁工作组加强分析研究，加强协调处理。面对过分要求，坚持政策权威；面对粗话指责，平心静气解释；面对各种质疑，耐心逐条解读；思想工作做不通，就做到通为止……一次次的努力，换来了群众的理解支持，确保了征拆工作加快推进，实现排期任务及时“清零”。
“我们相信共产党，相信政府，纪委监委挂牌全程监督，我们就像吃了‘定心丸’，谁家有多少分地，多少棵树，多少平米房子，当众确认，谁也做不了假！”4月9日，记者跟随北流市纪委监委巡查监督组来到民乐镇轻工产业园项目征拆现场，南庆村村民邹良付告诉记者，建设产业园项目能带动周边经济发展，给村民增加就业机会，群众都很支持、配合征拆工作，认为补偿也比较公平、合理，大家普遍表示满意。
巡查监督推动干部作风持续向好
在征拆工作中，有极少数群众为了获得更多的补偿，向征地拆迁工作组虚报数量、品种等行为，如果征地拆迁工作人员警惕性不高，没能正确处理维护群众利益和维护国家利益方面关系，对群众的行为听之任之，甚至为了个人私利参与其中，很容易出现形式主义、官僚主义、失职失责、贪污腐败等违纪问题。
北流市在每个征地拆迁项目现场设置举报箱，公开举报电话，广泛接受群众的监督，通过签订廉洁承诺书、开展廉政谈话提醒等方式，筑牢征拆工作人员廉洁自律防线。北流市纪委监委巡查监督组加强对各个征拆专班人员到岗到位、工作开展、任务完成等重要细节的全程监督，重点对是否存在工作推进不力、优亲厚友，是否存在作风粗暴、效率低下等方面问题进行督查，及时纠治作风问题、惩治违纪违法行为，变事后追究责任为事前压实责任，推动了干部作风持续向好。
自北流市7大重点项目征拆工作启动以来，各征地拆迁工作组的工作人员，以强烈的政治责任感和历史使命感，开启“白+黑”“5+2”工作模式，担当作为，实干苦干加巧干，走千家万户、讲千言万语、想千方百计、吃千辛万苦，扎实做好征地拆迁相关的权属调查、面积核实、丈量登记和签订拆迁协议等工作，力争如期完成征拆任务，用最饱满的激情为项目建设“奠基打桩”，为建设富饶美丽幸福新北流加油助力！
“纪委监委全程监督，不但对我们的工作起到提醒督促的作用，同时也增强了群众的信任感，有力提升了群众对征拆工作的支持，大大提高了征拆工作的速度和效率。”南玉高铁（北流段）项目征地拆迁组工作人员廖军庆如是说。
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