玉林市人居环境整治和乡村风貌提升系列报道① 美丽乡村入眼来
“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属……”陶渊明笔下美好的桃花源,是千百年来人们追寻的理想家园。
近日,记者漫步于村巷中,一座座房,错落有致;一户户窗,干净明亮。阳光透过错落有致的树木、干净整洁的硬化村道蜿蜒向前,明亮的路灯照亮了回家的路,小菜园小果园小花园转角便遇见……如今,走进玉林广大乡村,一幅幅桃花源式的乡村新画卷映入眼帘。
“这是农村吗?太美了!”“绿树村边合的田园风光,诗情画意的乡村……”游玩在各个美丽乡村的不少市民发出了这样的感叹。
近年来,玉林树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,始终把改善农村人居环境、推进“美丽玉林”乡村建设作为一项重要的惠民工程来抓,在广大乡村开展人居环境整治和乡村风貌提升行动。玉东新区茂林镇鹿塘社区、福绵区福绵镇十丈村、北流市民乐镇萝村等一大批美丽乡村犹如雨后春笋竞相涌现在玉林大地,2018年全市新增广西休闲农业与乡村旅游示范点6个、广西四星级以上乡村旅游区(农家乐)11家,获认定为第八批全国一村一品示范村2个,获列入第七批中国历史文化名村的村7个、第五批中国传统村落名录的村落13个,越来越多的村庄正在朝着“绿、富、美”的目标迈进。
科学谋划,描绘美丽乡村蓝图
玉林是广西农业大市,全市有110个乡镇(街道),1494个行政村,近2万个自然村。近年来,富起来的农民群众不断改善居住条件,新房建设随处可见,但“有新房没新村,有新村没新貌”成为玉林市农村建设的普遍问题。因此,加快推进农村人居环境整治,让玉林的农村变得更美丽,是玉林乡村建设的迫切需要。
规划是推进美丽乡村建设的前提。在美丽乡村建设进程中,玉林市坚持高位推动,成立了以市委书记、市长为组长的实施乡村振兴战略工作领导小组,统筹推进全市乡村振兴战略工作。坚持规划先行,加强顶层设计,印发了《中共玉林市委员会关于乡村振兴战略的实施意见》,将实施乡村振兴战略深度融入玉林市“五大战略”“四大攻坚”,着力实施农业强优、环境优化、文化兴盛、治理提升、脱贫惠民、体制创新“六大行动”,加快推进玉林农业农村现代化,勾画了争当广西乡村振兴战略示范市和排头兵的乡村振兴路线图。在《实施意见》框架下,完成了《玉林市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》编制,出台了《玉林市农村人居环境整治三年行动实施方案》《玉林市开展美丽宜居试点镇建设实施方案》《玉林市乡土特色试点村建设工作指导意见》等文件,进一步明确方向,把美丽乡村建设与农村经济、文化、生态文明建设有机结合,勾勒出美丽乡村的厚重底色。
美丽乡村建设由点及面、串点成片,不断向全域拓展,一幅幅乡土气息浓郁、人文特色鲜明、人居环境优美的美丽乡村画卷徐徐展现……
旧村蝶变,注重管护让环境更净
在巩固“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”活动成效基础上,玉林市创新开展玉林美丽宜居试点镇建设、乡土特色试点村建设、 “双护一创”活动、领导干部回乡美化家园大行动等特色工作,积极探索打造具有玉林特色的村镇建设发展模式。
农村生活垃圾治理,是改善村容村貌的重中之重,也是管理的一大难题。玉林市持续推进乡镇生活垃圾处理设施建设和偏远片区乡村垃圾处理试点工作和三个大型生活垃圾焚烧发电项目建设,初步形成了“村收镇运县处理”“村收镇运镇处理”“村收村运村处理”“村收镇运厂处理”的垃圾处理模式,探索建立玉林市城乡生活垃圾环卫一体化工作以及在城乡生活垃圾分类工作中导入再生资源工业化利用和废品回收市场化消纳项目,大力推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范工作。
尤其值得一提的是,博白县旺茂镇六田村大坪屯和福绵区福绵镇十丈村已经建立村级垃圾分类中心,通过宣传引导群众从源头按照“可腐烂、不可腐烂”进行初步分类,并通过分类中心按“厨余垃圾、有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾”进行细化分类。
重建更要重管。玉林市充分发挥群众自我建设、自我教育、自我管理的主体作用,健全村规民约,创新治理模式,落实管护责任,形成长效管护机制,让改造好的村屯建成有人管护、效果能持久。成立乡村振兴理事会,坚持村民“自治、自理、自建、自享”模式,充分激发农民活力因子。建立和完善村庄内卫生保洁长效机制,形成农村人居环境整治网格化管理格局。通过设置扶贫公益性岗位,设立乡村(社区)、易地搬迁安置点公共卫生保洁员。不断完善财政补贴和农户付费合理的分担机制,通过开展村屯“美丽乡村·我受益”专项收缴农村卫生保洁费工作,2018年,全市村民共自筹保洁费4806万元,2019年上半年,全市村民共自筹保洁费2239.27万元,为农村生活垃圾分类工作提供了资金保障。
美丽乡村衍生美丽意识,村民文明素养不断提升。“环境变美了,大家心情也好了。村民已经习惯了每天把生活垃圾整理好,丢到附近的垃圾桶里。现在建设得这么好,我们应该保持和维护好村容村貌。”容县黎村镇同心村新兴队村民黄业广说。
内外兼修,营造“乡愁”美景
旧坛罐、破砖瓦 听上去,这好像与“美丽”不相干。然而,走进福绵区福绵镇十丈村,旧砖残瓦垒砌成庭院围墙,旧坛罐变身房前花盆,生锈的犁、耙、耖挂在墙上。
北流市新圩镇河村、新圩村等对旧房子进行“修旧如旧,就地取材”修缮,将部分房屋打造成共享农庄、民宿客栈、茶馆、图书馆、咖啡屋、艺术工作室等。
“这是我熟悉的乡村,土得掉渣却美得惊艳。”慕名而来的游客郑丽容边拍照边感叹。
旧物、废物利用,既减少拆解处置压力,又增添景观效果。在美丽乡村建设过程中,玉林市坚持因地制宜,突出就地取材。广大农村通过收集石器、电器、家具、农具、自行车、瓦罐、瓷碗、桶等废旧物品,进行创意加工和二次利用,搭配种植一些花草,顿时意趣横生。
要颜值,更要气质。在建设美丽乡村的实践中,玉林市各地根据资源禀赋,因地制宜,努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居美丽家园,培育美丽经济,助力富民兴村。
大力推进“美丽玉林·宜居乡村”建设,持续加大农村基础设施建设力度,完成改厨改厕17.7万户、农村公路隐患整治工程254公里、贫困村村屯道路建设项目81个、村屯公共照明设施建设试点41个,建设镇级污水处理厂72个、村级垃圾处理设施100个,实施水库移民村村屯村容整治项目29个。玉州区鹤林村、福绵区十丈村等9个行政村获评为“美丽广西”乡村建设示范村,玉州区南流屯、博白县竹子麓屯等31个村屯获评为绿色村屯。
为有效改善玉林市农村人居环境这个玉林市实施乡村振兴战略中根本性、基础性的问题,以共建共享为目标,统筹乡村风貌提升“三清三拆”活动,创新开展了玉林市领导干部回乡美化家园大行动,切实发挥全市党员领导干部在美丽乡村建设中的引领者、发动者、实施者的作用,激发广大群众建设美丽家园的内生动力,推动“政府引导、全民行动”模式在建设“美丽玉林”中得到生动实践。活动开展以来,共发动各级领导干部回乡1.4万人次,示范带动群众参与活动10.2万人次,100%覆盖全市1328个行政村,在全市掀起了美化家园的行动热潮,得到了广大干部群众的高度认可。
“面子”光鲜亮丽,“里子”富有内涵。在美丽乡村建设过程中,玉林市注重村屯文化的挖掘、保护与传承,把当地特有的文化底蕴融入到农村人居环境整治和乡村风貌提升过程,再现农耕文化、客家文化、岭南文化、独特风俗等,达到既“塑形”又“铸魂”的效果。
如今,广大农村村容村貌、乡风民风发生了显著变化:垃圾乱倒、粪便乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放、污水乱排的问题得到明显改观,初步实现了人居环境的净化、绿化、亮化,正在向美化、优化迈进,“绿水青山就是金山银山”的发展理念成为广大干部群众的思想共识。
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