玉林利用农地抵押贷款助推小微企业发展

本报讯（记者 韦青林）近年来，在人民银行南宁中心支行的指导下，人民银行玉林市中心支行深入改进小微企业金融服务，积极引导金融机构充分利用农村承包土地经营权抵押贷款试点政策，拓宽小微企业融资渠道。截至10月末，玉林市普惠金融口径小微企业贷款余额199.61亿元，同比增长22.78%，高出全部贷款增速5.97个百分点。其中：三个试点县农村承包土地经营权抵押贷款余额4.99亿元，同比增长70.95%，高于各项贷款增速54.14个百分点,累计近300家小微企业获得了贷款。北流市的贷款余额和增速在8个试点中位列第一。

发挥地方党委政府主导作用

经全国人大批准，、玉州区、北流市和兴业县三个县（市、区）开展农地抵押贷款试点工作。人民银行玉林市中心支行积极向地方党委政府汇报，建言农村承包土地经营权抵押贷款试点政策对缓解小微企业融资难融资贵问题的重要作用，得到了玉林市委、市政府的高度重视。玉林市委、市政府将试点工作纳入全市深化改革督查工作计划和市委深化改革工作要点。市领导先后到玉州区和北流市现场考察了两家农村承包土地经营权抵押贷款小微企业，提出要把农村产权融资与产业扶贫结合，让改革红利惠及更多涉农小微企业的工作意见。该项工作得到了国务院督查组的充分肯定。

开启“农村承包土地经营权抵押+”贷款新模式

小微企业融资的瓶颈问题是缺乏有效的抵押担保物，农村承包土地经营权抵押正是解决这一难题的有效途径。人民银行玉林市中心支行通过引导金融机构开展“农村承包土地经营权+其他抵押物”“农村承包土地经营权+小额贷款保证保险”“农村承包土地经营权+担保公司担保”等多种抵押担保模式，切实为小微企业提高增信。如玉林市一种植企业通过“农村承包土地经营权+小额贷款保证保险”方式获得了90万元的贷款支持，及时解决了生产资金周转难题。

同时，玉林市建立了农村产权抵押贷款风险补偿基金，进一步提高了金融机构放贷积极性。各金融机构推出的“金地贷”“农地贷”“农承贷”等多种农地抵押贷款产品，在抵押担保、利率、期限等多个方面给予小微企业优惠，目前，最低一笔农地抵押贷款利率仅为4.35%，远低于辖区各项贷款平均利率，极大地支持了小微企业发展。

多措并举深入推进试点工作

积极组织银企对接。2015年至今三个试点县（市、区）举办超过10场农村承包土地经营权抵押贷款政银企对接会，超过500家小微企业参加了会议，大大地推动了农村承包土地经营权抵押贷款业务发展，对接会上银企双方达成融资意向金额超过3亿元。

积极构建贷款发放绿色通道。农村承包土地经营权抵押贷款政策实施以来，玉林市各项配套设施完善，办理流程便捷，金融服务到位，小微企业只需先到玉林市农村产权交易中心开具经营权流转鉴证书，然后向银行申请经营权抵押贷款即可。经营业主在农村产权中心可享受鉴证、流转、贷款办理、抵押登记等“一站式”产权交易和抵押融资服务，产权中心还为农村承包土地经营权抵押登记开辟“绿色通道”，递交材料当天即可出具登记证，贷款发放效率明显提高。例如，玉林市一农业企业用其承租的672亩土地的经营权向玉林市区农村信用合作联社贷款190万元，从农信社受理到贷款正式发放，仅用了7天时间。

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