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大产业照亮大未来 代表委员热议“大产业战略”

玉林日报 2018-01-11 11:11 大字

2017年,玉林市提出构建“4+4+2”大产业发展目标,即力争到“十三五”期末,把机械制造、健康食品、新材料、服装皮革打造成为500亿元级产业,把再生资源环保、林产林化、新型建材、陶瓷打造成为200亿元级产业,把医药制造、新一代电子信息打造成为100亿元级产业。一年过去,十大产业发展情况如何?产业发展过程中遇到怎样的困难和问题?新的一年里,玉林市该如何抓住机遇,推进十大产业提速发展,打造现代产业发展新体系?这些问题成为了不少代表委员们议论的热点,不少代表委员表示,大产业战略勾勒出玉林市未来发展的着力点,玉林市必须把发展产业、壮大产业、振兴产业作为核心支撑,坚定不移走产业强市之路,全面提升产业发展水平。

大产业初露锋芒

记者从政府工作报告中了解到,2017年,玉林市深入实施大产业战略,着力构建“4+4+2”产业体系,在加快产业升级中培育新供给新动能。“市委、市政府提出的大产业战略充分考虑了玉林市面临的政策机遇、区域位次、产业发展基础等现实情况,比如北流的家具产业从20世纪八九十年代就开始形成一定规模,并且有着深厚的文化底蕴。”人大代表骆文说道。作为广西北流丰沃家具有限公司的负责人,骆文对北流家具产业的发展有着切身的体会。“北流家具产业虽然有着一定规模,但由于这一产业是多年来自发形成的,现在仍处于规模小、市场散、品种单一、产品附加值低的现状。”骆文说,现在市委、市政府将林产化工产业列入大产业发展战略,给北流家具企业带来了良好的发展机遇,必将加快北流家具产业的转型升级,增强北流家具产业的核心竞争力。

既切合实际又引领未来的大产业发展战略带来了喜人的成果。据统计,2017年1月至11月,十大产业累计实现规模以上工业(以下简称“规上工业”)总产值1540.63亿元,占全市规上工业总产值(1721.74亿元)的89.48%,对规上工业总产值增长的贡献率达103.57%,其中,健康食品产业、新材料产业、服装皮革产业等五大产业增速跑赢工业平均增速,健康食品产业、再生资源环保产业、陶瓷产业等五大产业提前完成全年目标任务,十大产业已然成为拉动玉林市工业经济增长的主要动力。

大产业发展遭遇瓶颈

虽然十大产业发展势头迅猛,但是大产业战略发展过程中出现的困难和问题同样也不容忽视。

“目前发现的问题主要是产业发展不够均衡,部分产业推进缓慢、产业政策贯彻执行力度不够强,对产业发展推动力不明显等。”人大代表、玉林市工信委主任李海文介绍,2017年,玉林市继续实施降低企业税赋负担、行政事业性等项目的收费,降低企业人工成本等“35条”、“48条”降成本措施,大大降低了企业生产成本,有力扶持了企业发展壮大。但是也存在着部分降成本措施执行不够到位的问题,尤其是工业用地出让地价的执行标准等,这些都制约了企业的进一步发展壮大。

“从玉林市经济发展现状来看,传统产业仍占主导地位,但是传统产业对自然资源和劳动力依赖性较强,同时部分传统产业的产品的科技含量和附加值比较低。”政协委员杨琴说,在知识经济时代,玉林市传统产业发展已经遭遇瓶颈期,如何转型升级已经迫在眉睫。

如何突破产业发展困局?

对于如何进一步推动玉林市十大产业的发展,推进传统产业“二次创业”,实现玉林市产业强市的目标,代表委员也提出了许多意见建议。

“传统产业是玉林市的家底,长期以来为全市的经济发展作出了重要的贡献,虽然传统产业正面临着严峻的挑战,但是如果产业转型升级方法得当,朽木也会逢春。”李海文建议,市委、市政府做好信息化与工业化深度融合大文章,坚持创新驱动发展,实施工业互联网创新发展战略,加快推进工业互联网建设,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,促进玉林市工业企业实现管理信息化、科研数据化、生产智能化、销售网络化、品牌个性化,构建传统产业竞争新优势。

骆文说,希望政府能从税收、信贷、土地等方面给予企业更多的扶持,使企业轻装上阵,进入产业转型升级快车道,促进产业经济稳健发展。

“建议市委、市政府加快推进质量强玉战略,加快品牌培育,打造玉林制造品牌。”人大代表、玉林市建正药业有限公司副总经理温忠宁说,玉林高端医药制造占比较少,希望能整合政府和社会资源,支持企业壮规模、提实力,推进玉林市医药制造产业快速健康发展。

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