脱困路上“一个都不能少”——四川工会全力推进困难职工解困脱困纪实

四川工人日报 2017-10-12 04:31 大字

城市奋进，工会华章；工会工作，职工为要。城镇困难职工的解困脱困工作，事关决战决胜脱贫攻坚、全面小康大局。近年来，在城市、社区、企业、家庭，四川各级工会组织针对全省37.9万余户建档困难职工家庭的特点，瞄准困难职工解困和脱困两大目标，通过持之以恒、久久为功的力道下足了一番“绣花”功夫，走出了一条具有四川工会特色的帮扶之路。广大脱贫解困职工在新岗位上建功立业、奉献社会，展现时代新风采。

精准调研，让困难职工帮扶聚“合力”

近年来，四川省各级工会组织把“保障困难职工基本生活，帮助因难职工脱贫脱困”作为帮扶工作立足点，在促进民生改善、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用，成为政府民生工程的重要补充。

去年底，四川省总工会选取成都、绵阳、德阳、攀枝花、巴中等地，就“四川省困难职工脱困解困工作情况”进行了专题调研。截至2016年10月31日，全省已建档困难职工37.9万户，其中城镇困难职工25.4万户，占全省建档困难职工户数的67%。

根据破产改制企业造成大量职工下岗失业、企业欠缴职工社会保险费数额大、就业困难导致收入无保障、困难职工家庭因病致贫返贫、子女上学致使经济拮据等困难职工致困原因，建立工会与政府部门联动、社会化帮扶、精准帮扶的“三大机制”，全面开展困难职工解困脱困工作，根据困难职工个性化需求，全省每名专职工会工作者至少与2名困难职工结成帮扶对子，一户一策。去年，省总工会本级筹集帮扶资金近2亿元，实施帮扶项目8大类共计468个，帮扶困难职工27.5万人。2015年，全省工会共帮助8.8万名困难职工实现解困。

“要扎实做好困难职工分级建档，以精准帮扶贯穿解困脱困全过程；要加大帮扶工作的指导和投入力度，形成推动解困脱困的强大合力。”9月11日至9月15日，在全省工会解困脱困、会员普惠和维稳工作川东北、川南片区、川西南片区会上，省总工会党组成员、副主席任远明要求各级工会要按照省总《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》要求，推进困难职工解困脱困工作。

精准发力，让困难职工帮扶不“失血”

“工会帮扶资金要重点向医疗救助和助学倾斜，真心实意为困难职工办实事，切实让困难职工看到奔小康的希望，为城镇困难职工撑起一片温暖的蓝天。”6月19日，省政协副主席、省总工会主席李登菊在达州调研城镇困难职工解困脱困工作时分别强调，要按照“党委重视、政府兜底、工会出力、社会参与”的思路抓城镇困难职工精准解困脱困工作，绝不让一个困难职工在全面小康的路上掉队。

对此，达州市总工会按照指示要求制定切实可行的“时间表”“路线图”和“任务书”，真抓实干，形成达州工作经验；以“特惠+普惠”群众得实惠的创新举措，打好城镇困难职工解困脱困组合拳，各级工会组织按照“两有五保障”（有吃、有穿，就业、就医、就学、社会保险、住房有保障）工作目标与工会改革、普惠工作、助力脱贫攻坚等重点工作同步推进。

“职工互助会是工会给我们办的一件大好事！”2016年9月14日，宜宾市力源电机公司的职工张芳华位于盐坪坝的家，因为电器故障发生火灾，宜宾市翠屏区职工互助会了解情况后给予她2000元的火灾救助金。张芳华告诉记者，正是工会互助会的这份“特惠”大礼，帮助他重建了对生活的信心。

2013年翠屏区总工会成立翠屏区职工互助会，区总工会每年投入专项资金20万元，区政府按照联席会议决议每年划拨60万元，行政、事业单位职工每年缴纳30元会费，建立互助专项资金。

“去年我们为建卡60名患癌贫困群众缴纳了人均30元的互助会会费，让他们成为了翠屏区职工互助会第一批特殊会员，同年职工互助会对60名特殊会员给予了每人2000元的医疗救助金，为他们缓解了因病造成的经济负担。”翠屏区总工会党组成员、副主席余凯告诉记者，从2013年至2016年底，宜宾县24458名工会会员加入互助会，并与银行为每人制发银联“爱心卡”，筹措资金540.59万元。共帮扶符合解困脱困救助条件的会员职工256人解困脱困。

2015年3月5日，翠屏区职工互助会对首名非工伤意外死亡会员进行了救助。思坡乡常庆村农民工会员刘某因发生非工伤意外造成死亡，职工互助会给予刘某家属10000元救助金的同时，还给予了刘某家属精神上的慰藉。

“授人以渔”，让职工在解困路上有尊严

观念是脱困的先导，信心是解困的动力。作为老工业城区的工会组织，自贡市自流井区总工会对困难职工脱困解困有着更为清醒的认识。

近年来，该区总工会依托省总工会认定的“四川省职工教育培训示范点”——自贡市职工学校这一平台，做好以下岗困难职工、失业人员、农民工为主要对象的职业技能培训工作。变“帮扶”为“服务”，既做到“授人以鱼”，更注重“授人以渔”，不断提高帮扶实效。

2016年，面向全市举办8个职业技能培训班，开设电子商务、物业管理、家政服务、月嫂等4个专业（工种），培训学员472人。2016年发放工会创业贴息贷款32万元，带动帮助15人实现再就业。今年6月为昊华鸿鹤化工有限责任公司下岗失业人员免费定制面点技能培训班，不少困难职工通过培训，重新燃起了希望，在新岗位上创造新业绩。

如今，一个个困难职工嬗变为“创二代”的传奇，正在自流井精彩演绎。“工会的创新帮扶服务让我们实现了二次就业，太给力了！”今年49岁的下岗女职工余小英，通过参加工会家政培训后蜕变为月收入3000元以上的“小白领”。80后下岗职工王泾懿、李先夫妻，参加工会电子商务培训后，也注册了自己的自贡特色冷吃系列品牌网店——“蜀乐飞仙”。

南充市南部县总工会在帮扶的内容上，瞄准“贫根”施助。创新应急帮扶、结对帮扶、灾害救助等多种帮扶形式，为困难职工贴心服务，赢得了叫好声，“工会帮助我们解决了看不起病、住不起院、上不起学、找不到工作的困窘，工会撑起的‘保护伞\’，托起了我们生的希望！”丘垭乡五星社区白血患者何小梦说道。

职工解困脱困是一项系统性工程，既需要雪中送炭，又需要解决生计之本的一技之长；既需要工会组织与社会各界的爱心帮扶，又需要职工自身从扶贫到扶智的觉醒和奋发。四川省总工会以超前的战略思维、超级的战略眼光、超常的手段方法突破常规、创新举措，实现职工脱困解困输血更造血、扶贫更扶智，为全省困难职工撑起了一片“温暖”的天空。

本报记者张杨/文沈仲/图

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