创新选人用人机制 激发扶贫活力因子
蔡家村村民收获南瓜。
□张玉婧 张登雄 文/图
一辆辆满载“蔡家南瓜”的汽车在平坦的水泥道路上驰骋，一支支欢快的舞蹈在宽阔的蔡家村党群服务中心广场上轮番上演，一张张笑脸在蔡家村村民的脸上幸福绽放……很难想象，这些场景就发生在省定贫困村——宜宾县白花镇蔡家村的日出日落之间。
2015年8月25日，宜宾县选派110名优秀党员干部 （包括宜宾市选派的2名）分赴110个贫困村、党组织软弱涣散村（社区）担任第一书记，在扶贫开发、基层党组织建设、良好社会风气引领等方面发挥特长和作用，曾艳就是其中一位。
摸脉定穴，开好致富良方
“曾书记来了之后，立即清查了那些不符合条件的 ‘贫困户\’，还给我们立下军令状，一定修通水泥路，帮助大家脱贫致富，我们先是抱着看看的心态，但慢慢的被她的那股干劲感动，所以就算是我卖掉了自己的牛，也要交上集资款。”9月23日，笔者走访蔡家村，该村贫困户罗义高说，在这之前，村里共收了两次集资款准备修路，但由于大家信心不足，持观望态度，一直都收不齐，导致路一直修不成。
被选派到蔡家村五天以后，曾艳通过走访、调研，摸准了蔡家村贫困的症结——班子不齐，群众不信，道路不通，产业不强。针对这些问题，曾艳三天之内连续召开七次村民大会，重新选举出3名村民小组长，18名村民代表，完善了村组领导班子，刷新了村民对“干部”的认知，终于将集资款收齐，达到向上争取资金的标准，修通了蔡家村10多年没修成的5.5公里村道，不仅方便村民出行，更为蔡家村发展产业、如期摘帽打下坚实的基础。
现在，蔡家村不但修通了村道，还修建2.5公里组道和2.65公里的产业发展路，并通过危房改造、易地搬迁等项目改造民房42户，在上级支持和多方筹资下，新建了640平方米的党群服务中心，让村民们有了办事、娱乐的地方。
脱贫致富，搞好产业发展
要让贫困户脱贫不返贫，产业支撑是关键。蔡家村的土壤、地势、雨水等条件都非常适合南瓜的生长，种出来的南瓜更甜、更大，南瓜籽也更饱满。于是，曾艳积极和蔡家村对口帮扶单位宜宾县纪委监察局、县民政局和县国调队联系，带着村民们成立了民益种植专合社，并和村两委不停跑超市、跑批发市场，在打开销售渠道的同时，还注册了“蔡家南瓜”的商标，逐步探索出了一条以‘蔡家南瓜\’为特色产业的脱贫之路。
“以前，我们的南瓜只能挑到镇上去卖，收入也很少，现在好了，南瓜不愁销，价格也卖得上去。”光辉组贫困户刘帮才一边在自家地里摘南瓜，一边乐滋滋地说，“今年，我光靠种植的6亩南瓜，就有1万多元的收入。”
为了帮助村民快速实现脱贫目标，逐步实现致富目标，曾艳带着村民们一边发展蔡家南瓜、大头菜等短期、见效快的产业，一边发展紫槐山药、油樟、油茶等中长期长效产业。目前，蔡家村已种植南瓜500亩，紫槐山药150亩，油樟250亩，油茶500亩，并成立了2个专合社，引进1个专合社，将200万财政资金量化入股，让贫困户不承担经营风险，享受固定分红，增强村集体和贫困户的“造血功能”。
引领示范，用好扶贫人才
“水泥路修通了，南瓜基地、紫槐山基地也都建起来了，就连‘村公所\’也都焕然一新，我们的日子是越过越好，可曾书记却要走了……”“曾书记那么辛苦帮我挣钱，升官了我们也很高兴……”原来，因扶贫业绩突出，不久前曾艳被正式提拔为副科级领导干部，而这只是该县创新用人机制，重用扶贫人才的一个典型。
“以前我们在提拔任用干部的时候，会征求党风廉政、计生等部门意见，而今年我们围绕全县重点工作，新增加了征求扶贫移民局的意见，凡是扶贫工作中不深入基层的、没干出成效的一率不予提拔。”宜宾县委组织部干公办主任寇荣说。
据悉，为全面完成脱贫攻坚工作任务，宜宾县建立健全了逗硬考核机制，把各级敢于在脱贫攻坚中攻坚克难、勇挑重担、工作实绩突出的优秀干部选拔、重用起来。在2016年换届选举中，必须由扶贫部门对所有乡镇和部门提名为正副科级的对象人员的***工作表现作出结论性书面评价，作为县委组织部审核、考察的重要依据，为培养一支强有力的脱贫攻坚队伍提供了有力支撑。在这样的用人机制下，被提拔的并不止曾艳一人，还有横江镇厚石村第一书记蒋爱民和观音镇古塘村第一书记唐章彪，真正为想干事、敢干事、善干事的扶贫人才提供了发展平台。
“县委县政府高度重视脱贫攻坚工作，扶贫移民局可对拟提拔对象实行一票否决，这样的考核用人机制进一步激活了扶贫活力因子，增强了打赢脱贫攻坚这场硬仗的信心。下一步，我县将在扶贫工作中进一步发现成效突出的人才，并且予以提拔重用。”宜宾县扶贫移民局局长罗青说。
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