刘帮琼：需加大农民专合社扶持力度
晚报记者 刘亚妮 文/图
昨（19）日下午，参加宜宾市第四届人民代表大会第五次会议的人大代表陆续报到。在宜宾县代表团驻地，记者见到市人大代表、宜宾县白花镇坚丰核桃专业合作社理事刘帮琼时，她正在阅读会议材料，梳理为今年“两会”带来的《关于加大对农民专业合作社融资支持力度的建议》。刘帮琼说：“希望财政、金融部门加大对农民专业合作社的扶持力度，更好地促进农业和农村经济发展。”
■回乡创业 女白领引领乡邻致富增收
1998年，刘帮琼大学毕业远赴沿海打工，短短几年从导购店长、营销部经理一直干到了营销总监兼董事长助理，期间通过自学考取高级职业经理人资格证书，年薪高达15万元。
2009年，刘帮琼回乡探亲，看到农村大量土地因无人耕种而荒置很是感慨。2010年，刘帮琼回乡创业，在白花镇黄坝村流转200亩荒置土地，引进香玲、辽核1号等优良核桃品种进行示范栽种；同年9月建成坚丰核桃生态种植示范园，带动周边800余户农户利用荒山荒地或低产瘠地种植优质核桃6000余亩。
在刘帮琼地带领下，坚丰核桃种植专合社现已发展成员153名，获得了四川省农民合作社省级示范社、市级示范专合社、宜宾市第一届“十佳创业金点子”项目提名等荣誉。
■深入调研 破解农民专合社发展难题
2011年，刘帮琼被选为宜宾市第四届人大代表。作为一名来自农村的人大代表，如何在“两会”上及时、准确反映基层真实情况，传递群众心声，如何更好地助推农业和农村发展，是她思考最多的问题。会前，刘帮琼走村入户，深入田间地头收集群众的意见和建议，希望通过“两会”这个平台，为群众办点实事。
刘帮琼说，截至2014年底，宜宾市经工商登记注册的农民专合社总数为2988家，其中：国家级示范社18家，省级示范社58家，市级示范社160家。但由于专合社总体发展水平不均衡、管理不规范、乡镇指导人员短缺等原因，大部分农民专合社没有得到财政扶持资金和金融信贷资金的支持，“根据对宜宾县永兴镇、白花镇、观音镇、孔滩镇77家农民专合社的抽样调查，获得宜宾县以奖代补财政扶持的有8家，以奖代补扶持资金59万元，通过合作社经营主体获得金融系统信贷资金的农民专合社几乎为零。”
为此，刘帮琼打算在今年宜宾“两会”上呼吁加大对农民专合社的融资支持，建议金融系统对有实体经营、有固定资产并且运转良好的农民专合社进行授信，对农民专合社拥有的土地经营权、地上附着物受益进行抵押贷款；加大财政、金融系统对农民专合社贷款的贴息力度，将财政扶持农业发展的资金投入一部分支持县、乡政府成立免费担保农民专合社贷款的担保基金会，支持有条件的农民专合社建立互助基金，以帮助合作社及成员生产资金的周转。
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