“摘帽”贫困村典型系列报道之六 柳暗花明至峰岩 ——兴文县大河苗族乡峰岩村之变
[摘要]——兴文县大河苗族乡峰岩村之变
苗家儿女唱响幸福生活
新建成的易地扶贫搬迁安置点
积极开发峰岩旅游
□本报记者 罗友莉 申勇 文/图
“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”近日，记者走进兴文县大河苗族乡峰岩村，脑袋里倏然闪现了这一句话。穿过烟雨朦胧的大山，整洁的村道串联起错落的民居，桃花、梨花竞相绽放，薄雾缠绕山腰，云石交织，一幅幅饱含诗情的山水画卷在眼前徐徐展开。
兴文县大河苗族乡峰岩村幅员面积7.64平方公里，海拔600—1000米，以喀斯特地貌为主。辖7个村民小组，248户926人，其中苗族210户854人，占全村人口的92.2%，是全省苗族人口比例最高的行政村。全村贫困户65户263人，贫困发生率28.4%。
自脱贫攻坚开展以来，该村在基础设施建设、易地扶贫搬迁、环境风貌整治、产业发展等方面加大投入，2016年全村实现“一低五有”，人均收入达5257元，退出了省定贫困村。
摸准村情 解决“四难”提升基础设施
3月24日早晨，“第一书记”罗剑秋早早地来到峰岩村党群服务中心，与新一届村委会班子商量着下一步村上的发展路径。这样的场景对于罗剑秋来说早已是常态。
2015年7月，罗剑秋被选派到峰岩村任“第一书记”，作为最早一批被选派到贫困村的机关干部，罗剑秋工作的重点是摸清村情，搞明白村民发展难题是什么？最需要的是什么？
“要实现峰岩村的脱贫奔康，首先要提升基础设施建设。”罗剑秋告诉记者，峰岩村地形呈“扁担”形，山多谷深、地势崎岖，基础设施薄弱，解决行路难、饮水难、用电难、通讯网络难的“四难”问题，是峰岩村发展的前提。
解决行路难的“致富路”要修。2013年底以前，峰岩村无硬化公路，仅有一条晴通雨不通的泥泞便道，“出行靠双腿，运输靠肩挑”的现实给村民的生活带来了很大的不便。2014年以来，峰岩村通过整合通村通畅、幸福美丽新村等项目，新建村组道路16.7公里，实现了7个村民小组通硬化公路；高标准整治组道4公里；公路安全护栏4363米。
解决饮水难的“深水区”要趟。峰岩村大部分属于喀斯特地形地貌，“地上水贵如油，地下水滚滚流”也是峰岩村的真实写照，如何解决村民的生产生活用水？2014年以来，峰岩村连续实施了农村人饮工程、农村安全饮水工程，全村新建水站一个，集中新安装管道10.3千米，目前，全村248户926人全部用上了自来水、山泉水、水窖（池）水。
解决用电难的“硬骨头”要啃。争取到农网升级改造项目，总投资220万元，对该村老化的变压器、电杆电线全部更换，优化了电线布设。
解决通讯网络难的“信息战”要打。峰岩村地理位置偏僻，2015年前仅有联通信号，通讯信号较差，盲区较多，且没有通宽带网络信号。针对这一情况，2015年下半年，乡党委政府争取了县移动公司通讯工程和县电信公司网络工程项目，新建移动基站一个，重新架设电信线杆，建设电信网络，目前，已全面投入使用，解决峰岩村通讯难问题的同时，也结束了峰岩村无宽带网络的历史。
精准帮扶 多业并举强村富民
今年31岁的刘江常年与妻子在外务工，2015年回乡养殖肉牛，去年总收入有近6万元，这样一笔钱，放在以前是刘江不敢想的。“三月初，我卖了12头小牛，有6万多元，又用这笔钱买了7头牛。”刘江一边给自家的牛添加草料，一边向记者介绍。很难想象，2015年之前，刘江从未接触过养牛。
2015年，在扶贫专项资金的支持下，刘江申请了5万元的小额贷款，开始了养殖肉牛的发展之路。2016年9月，刘江新建了600平方米的牛棚，从最初的7头牛发展到现在的存栏38头牛，成为了养牛大户。
通过刘江的带动，峰岩村成立了兴文县上峰生态肉牛养殖专业合作社，并采取“雪球计划·抱团发展”模式，通过财政扶贫资金股权量化权属，让“分散投入”变“集中投入”，把资金转化为股权、让贫困户变成股民、大户带动小户，逐步扩大村上的养殖规模。
“贫困户通过股权量化得到利息分红和收益分红，村上也有一定比例的集体收入分红。”罗剑秋说，上峰专合社还发挥技术中心、示范中心、防疫中心及材料供应、销售服务的作用，对有散养意愿的贫困户，把新生牛犊借给贫困户饲养，卖后还牛成本，收益归贫困户、村上、专合社三方按9：0.2：0.8比例分红。
“针对峰岩村的具体实际，我们提出‘保证当期，近中互补，谋划长期\’的产业发展思路，既要考虑‘输血\’，也要考虑‘造血\’，让贫困户有可持续稳定增收的致富产业。”罗剑秋告诉记者，肉牛、乌鸡、蔬菜产业，实现当期产业短平快促增收脱贫；李子产业实现中近期产业互补增收防返贫；乡村旅游具有广阔的前景，是实现远期奔康致富的产业。
村上48户贫困户均建有12至30平方米鸡舍，2户建有50平方米鸡舍，每批次户均可养殖100只至300只，养鸡收入户均近2万元，纯收入不低于5000元；19户贫困户散养96头牛，全村37户农户共存栏132头牛；成立锣峰生态李子专业合作社，采取“专合社+基地+贫困户（农户）”模式，基地共流转土地1450亩，涉及农户101户，其中贫困户17户，实现贫困户既有土地流转费收益，又有在基地务工收益。同时，专合社又带动36户贫困户自发种植经济果木。峰岩溶洞号称兴文第二个石海，洞内保存完好，基础设施日趋完善，目前，峰岩正大力招商引进有实力的业主开发峰岩旅游。
人和村美 描绘脱贫攻坚新风貌
脱贫攻坚和***就是对症下药、靶向治疗，做到贫困的“痛点”在哪里，扶贫的重点就跟进到哪里。对于峰岩村五组的贫困户刘文成一家人来说，房子问题一直是他们的“痛点”，去年农历11月，一家人搬进了五组李子凹聚居点，圆了“安居梦”，“痛点”成了“幸福点”。
“做梦都没想到，自己只花了一万多元，就能搬进100平方米的新房，楼上还有一个大阳台呢！”3月24日中午，记者走进刘文成的家中，说起去年搬进的新房，他满脸笑意。据刘文成介绍，一家四口常年在外务工，老家的房屋年久失修，早在7年前就不能居住，“每年回来过春节，就在亲戚朋友家里住。现在有了好的政策，让我们搬进新房，全家人在新房里过了一个团圆年，觉得很满足。”
记者了解到，峰岩村精准确定危房改造5户20人，易地扶贫搬迁对象20户75人。易地扶贫搬迁点分为五组李子凹聚居点和二组灯泡上聚居点，2个聚居点共投入资金260.07万元，房屋依山而建，体现着民俗文化与苗族风情，且样式美观、坚固牢实。
“要在这边统一建牛棚、鸡圈，建好了我们家就准备养鸡养牛。”刘文成本来担心搬到新房以后，没有地点发展养殖，村上的规划和干部们的承诺给他打了一支定心针。2个聚居点分别紧邻罗峰生态李子园区、党群服务中心和峰岩溶洞核心景区，聚居点还将统一建设了牛圈、鸡舍发展养殖业，并将其规划为乡村旅游集散点，搬迁户可利用乡村旅游人流特点，兴办苗乡客栈、销售苗乡特产、体验苗乡田园等增加收入。
但是，作为全省行政村中苗族同胞比例最高的村，峰岩既没有统一风貌，更没有体现地域的民族特色。如何通过文化的展示、居住环境的改善、生活习惯的改变来提振贫困户及全村群众的精气神？
“改造房屋风貌，打造苗族文化村寨。”罗剑秋给出了答案。目前，峰岩村已完成房屋风貌改造91户。对农房墙壁进行手工绘图，已绘制富有本村特色的苗族图案26幅，并树立苗乡寨门，展示秀美峰岩。同时，大力实施绿化、净化、美化“三化工程”，让村民真正“养成好习惯、形成好风气”。建有办公室、服务大厅、农家超市、篮球场等为一体的党群服务中心，让群众“有事到阵地办理，无事到阵地休闲”。
回望峰岩村的脱贫之路，基础设施建设、产业发展、易地扶贫搬迁、环境风貌整治等一把把“钥匙”打开了峰岩村一道道贫困的枷锁。
展望峰岩村的未来，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的新风已然渗透在了峰岩村的筋骨脉络之中，业兴、家富、人和、村美的幸福生活愈发清晰。
新闻推荐
四川经济日报宜宾讯（记者杨波侯云春）记者从兴文县旅游局获悉，日前，该县制定了《兴文县2016-2020年国家A级旅游景区创建方案》，计划在未来五年创建国家A级旅游景区25个（其中，国家5A级旅游景区1个，国家4A级...
兴文新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播兴文县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。