宜宾“高铁时代”新畅想
△成贵高铁成宜段开通首日，宜宾西站客流如织本报记者 兰锋 摄
△智轨电车驶入高铁宜宾西站本报记者 王宇 摄
宜宾西站南片区设计范围
高铁枢纽门户区设计范围
□本报记者
坐在干净整洁的空调车厢内，设施齐备，智能化的座椅、车窗，一张张脸上洋溢着欣喜。2019年，随着成贵高铁的全线运营，宜宾人民坐上了“和谐号”。自此，宜宾正式迈入高铁时代。
随后，成自宜高铁、渝昆高铁提速建设；宜西攀高铁、珙叙铁路前期工作有序铺开；全国性综合交通枢纽正有力推进……近年来，宜宾城市规模不断扩张，城市品质不断提升，城市综合竞争力、吸引力、发展能级持续增强，已逐步构筑起“大城”新格局，为宜宾市加快建成成渝地区双城经济圈经济副中心增添强劲动力。
A 活力迸发 更显朝气的创新之城
宜宾地处川滇黔结合部，与成都、重庆形成稳固战略三角，具有吸纳和辐射3省8市及打通四川出川东向、南向、西向通道的巨大潜力。2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，规划确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”发展布局，宜宾作为长江经济带上首个百万级人口规模的港口城市，被纳入本次规划中。
而宜宾高铁枢纽建设是落实长江经济带战略的重要项目之一。9月30日，宜宾市启动了高铁枢纽门户区深度城市设计和宜宾西站南片区概念城市设计的国际征集工作。短短10天，收到来自全球73家潜在申请人的积极响应，其中，不乏国际顶尖设计团队，经过预审，有6家设计机构或联合体入围城市设计。
“高质量的城市规划在城市发展进程中占据十分重要的地位。”市自然资源和规划局副局长叶春艳介绍，本次面向全球，征集“两大城市”设计方案，旨在征集具有世界眼光、国际标准、宜宾特色的设计方案和设计导则，以最先进的理念和一流的水准，推动城市创新发展，提升宜宾国际影响力，为宜宾市加快建成成渝地区双城经济圈经济副中心作出应有贡献。
据了解，宜宾高铁枢纽门户区位于宜宾南部新区组团，总面积约0.64平方公里，本次设计范围北至大湾路、南至南六支路、西至南丝绸路、东至渝昆西路；研究范围北至大湾路、南至南十三路、西至外江路、东至七星山。此次深度城市设计将以空间形态设计为重点，成果内容应达到深度城市设计的要求，充分体现体现宜宾特色的城市风貌和空间形象。
而宜宾西站南片区位于宜宾南部新区，概念城市设计范围北至宜宾西站，南至金沙江大桥（西环线），西至天池公园，东至宜庆路，面积约11.72平方公里。同时将天池组团和七星山一侧区域纳入研究范围，统筹规划分析。金沙江两岸、金沙江大道两侧和宜宾西站站前区域作为城市重要展示界面，将重点研究。
“听说宜宾市要打造高铁枢纽门户区，虽然还不知道会建设成啥样，但相信一定会为我们老百姓创造出更加便捷、高效的出行环境。”宜宾市民陈有奎说。
据了解，此次高规格征集的背后，是宜宾市贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和践行市第六次党代会精神的一项重要举措，更是宜宾规划理念和工作方式的一次转变和提升。
潜力巨大、前景广阔，正是宜宾能够吸引全球73家申请人的实力与底气。如今，朝气磅礴、活力四射的宜宾，正向着高质量发展的目标阔步迈进。
B 智慧高效 更为精细的善治之城
“宜宾的自然环境、文化底蕴都很有特色、独具优势，发展空间也很大，带给我无限创作灵感。”作为本次入围的6家设计团队之一，AECOM亚洲区高级副总裁刘泓志说，下一步，将围绕宜宾城市特色，全方位做好设计成果。
在本次设计方案甄选中，根据市自然资源和规划局初步规划，宜宾高铁枢纽门户区（站点周边）的定位以 “高铁枢纽”为载体，秉持“TOD”理念，打造功能多元、开放融合的“枢纽门户”并提出要求，各设计团队要以空间形态设计为重点，充分利用现状建设条件和自然人文资源，塑造具有标志性、辨识度，体现宜宾特色的城市风貌和空间形象。
而宜宾西站南片区按照《宜宾市国土空间总体规划》（阶段稿）规划要求，将坚持区域协调、创新引领、生态优先、以人民为中心、全面体现新发展理念、构建快捷便利道路交通体系、建设特色的滨水区域七个方面的原则，深入研究宜宾西站南片区地块的发展策略、功能定位及布局、多元交通体系、高品质公共空间、生态景观设计、空间形态设计及开发强度安排、地下空间组织、智慧城市、生态城市等创新技术应用等内容，构建一个生态、产业、城市多元融合，拥有高水平公共服务、生活服务、人居环境的生态宜居新区。
深圳市城市规划设计研究院副总规划师母少辉也感受颇深，他说，15年前来过宜宾，这些年宜宾的变化非常大，这次征集活动汇聚了国际顶尖设计团队的智慧，有助于宜宾在产业发展、城市宜居品质以及对城市品牌运营等方面带来极大提升。
据悉，本次入围宜宾高铁枢纽门户区深度城市设计征集的团队是ZAHA+同济院联合体、OMA、PCPA+四川省院联合体；入围宜宾西站南片区概念城市设计的是AECOM、天津华汇公司、深圳规划院。
已入围的6家设计团队将结合宜宾市提出的发展需要，在2个月内形成设计成果，12月17日，宜宾市将组织开展专家评审会，评出2个优秀设计方案进行再深化，让最贴合的作品在宜宾落地开花。
C 和谐美好 更具温情的幸福之城
虽最终设计方案还未敲定，但可以预期的是，‘两大城市’设计成果的落地建设将有望带动宜宾整体业态提升。”市城乡规划编制研究院相关负责人表示，项目建成后，将南部新区打造成独一无二的宜宾未来高铁新城，让人民群众身在其中、乐在其中，也让宜宾城市发展站上又一新起点。
“下一步，我们将根据征集方案，在规划确定的干路系统基础上，进一步完善道路交通体系、优化路网结构。”市交通运输局相关负责人表示，结合征集内容，将对规划研究范围内的道路交通系统进行优化；围绕宜宾高铁枢纽和智轨交通站点，打造一体化的公共交通换乘枢纽；考虑站前区域与站房本体的空间联动、道路衔接等进行线路调整。
据悉，宜宾高铁枢纽门户区将建成标志性的地标建筑，并形成连续且富有宜宾特色的城市空间业态，有利于聚集产业、人气，有效解决高铁“双枢纽”及周边交通体系衔接等问题。
宜宾西站南片区将形成“打包发展”，让涉及区域集聚高端要素与多元化功能，实现与周边区域的差异互补、联动发展，助推宜宾城市品质升级，丰富和延展城市核心区内涵，有效提升宜宾在南向开放门户中的能级。
如今，宜宾站上了全国、全省的时代大舞台，将以全心全意为人民谋幸福为宗旨，不负重托、勇担使命，谋划布局好全市发展思路，自信从容描绘起了“大城”轮廓。
一个个项目的落地建设，犹如一个个跳动的美妙音符，正谱写出一首关于宜宾未来发展的“时代高歌”，令人充满期待。
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