三年上升21位 稳居长江上游城市前十 宜宾绿色创新发展动力足优势明显
本报讯（王春艳 王宇）记者从11月27日召开的长江经济带绿色创新发展指数报告发布会暨第四届长江经济带发展高端论坛上获悉，在长江经济带110个城市中，2017—2019年三年间宜宾的绿色创新发展指数上升了21位，且稳居长江上游城市前十，创新动力加速释放，绿色创新发展整体水平显著提高、优势明显。
推动长江经济带高质量发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。绿色创新是全面推动长江经济带高质量发展的重要途径和贯彻落实“生态优先、绿色发展”理念的集中体现。长江经济带覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大。为深入研究相关主题，中国人民大学长江经济带研究院会同中国人民大学财政金融学院庄毓敏教授团队编制完成《长江经济带绿色创新发展指数报告（2021）》（以下简称《报告》）。
《报告》运用一系列指数编制方法，测算出2017—2019年长江经济带110个城市的绿色创新发展指数，系统分析了这些城市绿色创新发展竞争力，对比分析了各城市绿色创新发展政策与实践，通过科学构建指标评价体系和分析各级指标数据，动态反映出各城市在污染治理、生态修复、绿色创新融合发展等方面取得的成效，科学衡量长江经济带110个城市的绿色创新发展水平。
《报告》显示，宜宾作为长江首城，高度重视绿色规划和创新投入，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，促进经济社会全面绿色转型，指数测算结果显示其排名持续上升。在2017、2018和2019年，宜宾总指数排名分别居66、58和45位，三年间上升了21位。从长江上游城市排名结果看，宜宾在三年间始终稳居前十，排名分别为第10、9和6位，与上游城市相比进步显著；从全省城市排名结果看，宜宾三年间在四川18个城市排名中上升了3位，且在2019 年跻身全省第3位、川南城市第1位，充分体现了宜宾近几年创新动力加速释放，绿色创新发展整体水平显著提高。特别是绿色经济中的碳强度、能源强度、工业固废物综合利用率三项指标，2018、2019年宜宾在长江经济带110个城市中均稳居前十，有较强的优势。
针对揭示出来的宜宾短板，《报告》从宜宾绿色低碳发展总体要求、长期重要任务、近期重点工作和政策保障措施等方面提出了进一步推动宜宾绿色创新发展的建议。
《报告》指出，宜宾绿色发展的长期重要任务主要从完善多元化研发投入机制和增强科技成果转移转化主体的内生动力两方面入手，鼓励社会投资主体参与到环保基础设施的投资、建设和运营中。打造现代环保产业示范区和生态文明建设样板区；成立技术联盟，打造创新园地产学合作模式；建设技术园区和科技技术创新平台，聚集行业龙头企业；通过设立人才特区、奖补资金等方式，吸引创新创业优秀人才聚集，进行绿色技术研发；构建涵盖科技创新、产业扶持、人才引进、金融服务的创新创业支持体系。鼓励企业、机构和高校共建重点实验室、企业技术中心等研发机构，持续推进高校院所科技成果转化；大力发展技术转移服务机构，建立促进和规范其发展的政策保障体系，完善科技成果转移转化服务体系。
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