工程未动 评估先行 翠屏区交通运输局工程建设社会风险评估工作有实招
[摘要]翠屏区交通运输局工程建设社会风险评估工作有实招
□ 尚华本报记者黄睿麒
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。近年来，翠屏区交通运输局针对交通工程建设领域腐败易发高发，廉政风险防控任务重、难度大的特点，着力推行制度创新，用科学、完善、严密的制度体系筑起交通工程廉政风险防火墙，有效保障该区交通运输事业健康和谐发展。
2016年翠屏区交通建设项目主要有六项，分别是涪溪桥、马尾松桥渡改桥工程；邱场至明威公路拓宽改建工程；S440下长至翠屏区公路工程；宜宾市翠屏区2016年交通工程（路侧护拦）；陈塘关桥建设项目；2016年通村通畅工程、村道提升改造工程。
如何筑牢社会风险的防火墙？“工程未动，评估先行”是他们一直以来坚持的一个硬杠杠，如果社会风险评估工作过不了，那工程建设就不能启动。在实际工作中，他们主要是从确定评估事项、收集社情民意、汇总分析论证、落实维稳措施、全程跟踪评估5个方面做好社会风险评估工作，确保了各项交通工程建设项目顺利推进。
第一道程序：围绕评估事项，做好准备工作。
翠屏区交通建设项目主要涉及农村公路建设，他们在工作中，主要围绕资金组织与使用、土地与房屋征补偿、失地农民就业及生活保障、周边社会治安秩序、生态环境、工程管理和其他可能影响社会稳定的因素等方面，与相关部门和单位积极协调，分解工作任务，确保准备工作做到真实、细致、全面。
第二道程序：收集社情民意，全面摸清实情。
在做好前期准备工作后，邀请专家、业主、相关部门人员和群众代表，召开座谈会，收取意见。同时，深入一线进行走访、调查和民主测评等方式，为社会风险评估提供第一手资料。
第三道程序：汇总分析论证，形成风险报告。
针对以上评估事项内容，组织有关专家和人员对交通工程建设项目进行逐渐项分析预测，对可能出现的不稳定因素进行评估，形成正式社会风险评估报告，为上级决策提供依据。
第四道程序：落实维稳措施，积极化解矛盾。
针对每个工程建设项目经过社会风险评估后存在的较大涉稳问题，从组织领导、职责分工、联系方式、预防处置措施和奖惩等方面，研究制定了预防和处置工作预案，组织相关人员进行培训，并将预案下发有关人员遵照执行，确保在工程建设全过程中维稳工作有人管、有人问，及时化解矛盾。
第五道程序：全程跟踪评估，实施奖惩逗硬。
由于交通项目涉入面广、量大、社会利益、历史原因交织多，为了确保交通工程建设项目社会风险预评估工作落到实处，有效推动工作，他们成立了以区交通运输局局长为组长，分管工程建设副局长为副组长，乡镇有关人员和农建办项目联系人为成员的跟踪监督组，采取定人定点定项目、层层负责抓落实的办法，确保在工程建设过程中，社会风险工作有人管、有人抓，不留空挡，发现问题苗头，第一时间上报、分析、研判和制定方案，从而解决和化解矛盾，让社会风险评估工作贯穿项目实施全过程，确保工程建设有效推进。对工作成效明显的单位和个人给予相应的物质和精神奖励，对工作不力和懈怠的单位和个人给予相应的处罚和处理。
通过交通工程建设项目社会风险评估机制建设和落实，翠屏区交通运输局近年来没有发生一起因交通项目而引发的社会维稳和重大上访事件，隐患和风险在萌芽状态均被化解和处理。大大节约了行政、社会资源和时间成本，提升了工程建设速度和质量。为全区经济又好又快稳定发展做出了贡献。
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