规范土地流转行为 助推农村经济发展

近年来，随着四川宜宾市农业产业化发展，农业生产出现了集中连片种植和集约化、规模化经营,导致农村土地承包经营权流转呈现流转数量增长、流转规模扩大、流转形式多样等趋势和特点，但由于在流转过程中也出现了程序不规范、制度不健全等问题，造成流转利益纠纷仍时有发生，双方合法权益难以维护。为规范全市土地流转合同行为，维护双方合法权益，日前，宜宾市工商局在调研和广泛征求相关主管部门及社会各界意见、建议的基础上制定了《土地流转合同》（合同范本），为该市签订土地流转合同提供参考。

该《土地流转合同》（合同范本）共分为出租土地基本情况及用途、出租期限、出租价格与支付方式、甲方的权利和义务、乙方的权利和义务、违约责任、其他7个部分，重点土地承包经营权流转标的、用途、期限、价款、付款方式及时间、双方权利和义务、违约责任等内容进行了设置，让出让方、受让方在签订土地流转合同时遵循公平、条款清晰、权责明确，履行合同操作性强，从而改变过去农村土地流转合同仅凭“一句话、一张纸”（即：程序简单、内容简单；权责不明、纠纷不断）的现象。

在接下来的推广应用中，宜宾市工商局将密切关注在使用合同范本中遇到的问题，及时提供指导服务，答疑解难，维护涉农合同当事人的合法权益。同时，该市工商局将以“深化合同帮农工作，服务农业现代化发展”为指导，以提升农业规模效益、促进农业发展农民增收为目标，突出四项职责（即：为农民和涉农企业提供合同法律咨询、调解涉农合同纠纷、推行合同示范文本、协助查处涉农合同违法案件），坚持服务发展与监管执法相结合，着力构建服务促发展、服务促监管、服务促维权“三位一体”的合同帮农服务长效机制。宜轩

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