宜宾深化城市管理十大治理
年内中心城区创建国家卫生城市工作通过省级考核
市数字城管平台积极争创全国人居环境范例奖
晚报讯 记者日前从宜宾市城市管理委员会办公室获悉，宜宾市人民政府办公室近日印发《关于2015年深化中心城区城市管理十大治理工作的意见》，对2015年深化中心城区城市管理十大治理作出安排部署。《意见》指出，2015年深化中心城区城市管理十大治理要紧扣建设长江上游国际生态山水园林城市的形象定位要求，重点在完善城市功能、提升城市景观、整合执法队伍、机制改革创新等方面取得重大突破。具体目标是：年内中心城区创建国家卫生城市工作通过省级考核，市数字城管平台积极争创全国人居环境范例奖。
■ 把握工作主线 突出治理重点
《意见》明确了2015年深化城市管理十大治理工作重点：
一是深化管理规划治理。坚持“近远结合、分类进行、分步实施”思路，采取“迁建、改建、扩建、补建、新建”等措施，完善农贸市场设施体系，优化农产品市场规划布局，推进公共停车场、货运停车场、公交首末站等交通场（站）建设，不断优化城市功能布局。
二是深化交通秩序治理。改革中心城区机关事业单位作息制度。实行中心城区行车单循环；充实公共交通车辆，优化公共交通线路，做好公共自行车调度，提高公共交通出行率；明确交警、交通、运管等部门的管理主体责任，切实加大占道停车、占道修车洗车、占道售车执法查处力度，持续开展中心城区和县城区非法运营治理，落实环卫作业车、市政管护车错峰运行制度。
三是深化标志标牌治理。按照谁主管、谁牵头的思路，对城区交通、交警、民政、环卫（公厕）、应急、文体等标志招牌开展排查，建立整改台账；分类制定标准，规范标志标牌设置规格、设置式样，规范机关事业单位牌匾设置，及时拆除擅自设置和违规设置的标志标牌。
四是深化园林绿化治理。结合建设长江上游国际生态山水园林城市的形象定位，结合组团发展和街景布局，以前瞻、人性、生态的理念做好城市园林设计；扎实深入推进中心城区主要街道、节点、通道绿化升级改造，丰富园林景观配置；明确管护主体，落实管护责任，充实管护资金，加大管护督查。
五是深化城市亮化治理。改造城区桥梁、滨江沿线、主要广场、塔楼等主要标志节点亮化设施；健全城市照明巡查、管护、督办责任制，全面开展中心城区有灯不亮、有路无灯排查，及时全面整改。
六是深化江河岸线治理。常态开展江河岸线船舶、采砂采石、乱搭乱建、茶摊点占道整治；以实施市数字城管扩容升级工程为契机，完善江河岸线运程监控布局，常态监控，及时查处乱象。
七是深化户外广告治理。严格规划审批监督。翠屏区中心城区严格按户外广告设置规划审批设置户外广告，严禁借公益宣传之名违规设置户外广告。各县（区）高标准编制户外广告设置规划，强化规划执行；加大对违规户外广告查处拆除力度，做到发现一起、查处一起、拆除一起；扎实推进城区“牛皮癣”治理。
八是深化店招店牌治理。按照“一街一景、一段一式”的思路，有步骤、有序推进中心城区店招示范改造，提升容貌景观。依托旧城改造，统筹推进地下管网、机动车道、人行道、绿化带、骑行道、店招、建筑立面、空中管线综合改造，提升立面景观档次。
九是深化违法建设治理。落实责任，构建违法建设群防群控体系，建立执法队伍巡查包段、查处包片运行机制，落实违建有奖举报、公开曝光、抄告单位、挂牌督办等工作制度；对群众反映强烈、影响市政工程建设的典型案件重拳出击，逗硬拆除，形成违建执法震摄态势。
十是深化干部队伍治理。统筹城管、建设、交警等部门执法队伍建设，明晰职责边界，构建执法联动机制。积极争取省上支持，推进跨部门、跨行业综合执法，建立权责统一、权威高效的行政执法体制；贯彻落实依法行政的部署，规范执法程序，强化执法检查，做好城市管理协管员队伍管理。
■ 无缝落实责任 考核常态推进
《意见》强调，要自上而下明确领导责任，明确每一个项目、每一项工作的牵头部门、牵头领导，实行倒排工期管理。要常态推进城市管理“月考”，创新城市管理绩效考核评价机制，完善考核评价办法，对城市管理重点问题跟踪考核。同时，要借鉴新加坡城市管理经验，加大对市民不良文明行为的曝光和惩戒力度，引导市民自觉维护城市环境。 陈科 晚报记者 刘亚妮
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