依法治市 全民共建
《宜宾日报》评论员
法治是治国理政的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。加快推进宜宾市率先崛起、全面建成小康目标实现,离不开法治的支撑和保障。市委四届九次全会审议通过了《中共宜宾市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的决定》,对全面推进依法治市、建设法治宜宾作出了全面部署。全市上下要统一思想、提高认识、坚定信心,切实把依法治市的各项决策部署落到实处。
当前,宜宾正处于全面深化改革和转型升级的关键时期,各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷,改革发展稳定的任务十分繁重。克服市场机制的盲目、促进社会建设的和谐、保障公平正义的实现,无不需要法治的力量。把改革主张转换成法治主张,用法治方式化解改革风险,才可能减少利益调配带来的社会震荡,缓解结构调整造成的转型阵痛,确保改革有秩序、不走样,走好走稳我们自己的路。因此,全面推进依法治市、加快法治宜宾建设步伐,对宜宾科学发展加快发展意义深远。
全面推进依法治市,必须加强党的领导。要把党的领导贯穿到依法治市的全过程和各方面,要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协、司法机关、人民团体依法依章开展工作。要切实推进党内法规制度建设,提高党内法规执行力,提高党员干部法治思维和依法办事能力。要坚持依法执政,广大干部要带头崇尚法律、学习法律、遵守法律,带头依法办事,做学法、尊法、守法、用法的模范。要加强基层法治机构和法治队伍建设,教育引导基层广大党员、干部增强法治观念、提高法治为民意识。
全面推进依法治市,必须加快建设法治政府。依法行政、严格执法,是对法治政府建设的基本要求。各级政府要“用好权”,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,推进机构、职能、权限、程序、责任透明化、规范化,消除权力设租寻租空间。要“行好责”,把合法作为行政决策的第一要件,建立行政机关内部重大决策合法性、合理性审查机制,落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要“执好法”,深化行政执法改革,严格规范公正文明执法,全面落实执法责任制,规范行政执法自由裁量权,尤其对事关群众切身利益的问题,要划定底线、坚决亮剑。
全面推进依法治市,必须确保司法公正。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”严格执法、公正司法,是维护法律权威的基本要求。要加强司法规范化建设,建立以审判为中心的诉讼制度,抓好典型案件的惩处,强力推进司法公正工作,让审判权、检察权在阳光下运行。要深入推进司法改革,推进司法公开和严格司法,坚决防止司法腐败。要支持司法机关依法履职,建立并严格执行领导干部插手干预司法的记录、通报和责任追究制度,切实加强对司法活动的监督,绝不允许办关系案、人情案、金钱案。
全面推进依法治市,必须坚持全民共建。法治是社会文明进步的重要标志。建设法治宜宾,是每个宜宾人的责任,必须汇聚全市上下的力量,吸引广大群众的参与,形成全民共建的合力。要把全民普法和守法作为法治宜宾建设的长期基础性工作,弘扬社会主义法治精神,在全社会厉行法治。健全法治宣传教育机制,以“法律七进”为抓手,增强全民法治意识,使尊法信法守法用法成为社会风尚。要把法治养成与法治实践相结合,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题用法。
全面推进依法治市的号角已经吹响,全市各级党组织和广大党员、干部一定要把思想和行动统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来,励精图治、开拓奋进,坚定不移地推进依法治市新实践,不断提高依法治市水平,真正使法治成为推动宜宾改革发展稳定的坚强保障。
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