加强二次供水安全监管
■提案单位：民建宜宾市委
■提案背景：随着生活水平的提高，人们对饮用水的卫生安全越加重视。
■ 问题：
供水设施老化安全隐患大
根据调查分析，目前宜宾市城区二次供水（即七层以上楼房通过水箱水池供水）存在诸多管理、卫生、安全等严重问题。主要表现在：
一、供水设施老化，安全隐患严重。2008年前所建商品房、企事业单位所建职工房、老居民小区等多数采用二次供水，未进行改造，初步估计有近4万户，主要分布在老城区、南岸、江北，由于建设时间较长，设施陈旧，管网老化，破损严重，电耗高、水损大，到户水价高，安全隐患严重。
二、储水池选址不当，管理不到位，水质安全无保障。部分小区二次供水楼底供水池选址不当，紧挨下水道、垃圾转运池，甚至化粪池。楼顶供水池没有遮盖，粉尘、雨水、飞禽等导致二次水质污染。二次供水管理不到位，没有定期清洗消毒水池、水箱，水质安全无保障。清洗人员未通过专业培训，基本无健康证和上岗证。
三、管理主体不明，责任不清，扯皮不断。目前，二次供水管理大部分由物业公司管理或业主自行管理，二次供水安全的具体监管、检测职能部门不够明确，缺乏承担主体责任的政府部门，涉及责任时，相关部门相互推诿。
■ 建议：
积极引导二次供水专业化管理
针对以上关乎老百姓饮用水安全的切身问题，对二次用水的现状，民建宜宾市委提出以下建议：
全力推进户表改造工程，严格按照发改委文件精神，统筹规划，加快实施户表改造工程，改合表制为户表制。优先推进用水安全隐患较大的老旧小区、办公楼等二次供水，因地制宜采用无负压设备替代水箱水池等传统方式，直接使用城市管网的一次供水。
加强对二次供水安全的监管，出台宜宾市二次供水监管安全办法。对暂不能进行二次供水改造的居民小区、企事业单位，要落实监管具体责任部门，加强政府部门对二次供水安全的监管力度和执行力度。由监管单位定期抽样检测二次供水安全指标，并加以公布。相关小区业委会或物管、企事业单位要作为主体管理单位，加强二次供水管理维护，主动配合政府监管部门做好水质监测工作，形成监管、检测、日常维护于一体的良性运行机制。
同时，积极引导二次供水专业化管理。对经改造后仍需进行高层二次供水的小区或企事业单位，政府应积极引导和鼓励其将二次供水交给专业二次供水公司进行统一管理与服务，以满足广大群众对二次供水水质和服务质量的要求，降低二次用水成本。
加大对二次供水安全使用的宣传。相关部门应高度重视当前二次供水存在的严重问题，组织新闻媒体广泛宣传二次饮用水卫生安全知识，使用户能喝上放心水、健康水。
构建和谐幸福社会，安全健康是首位。水是生命之源，呼吁让全社会共同来关注用水安全，迫切希望政府能建立一套完整的二次供水监管及检测机制，把这监管的漏洞及时补上。 晚报记者 车燕 整理
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