发改委取掉“紧箍咒”宜宾小区停车费会“任性”涨吗？
晚报记者 陈建华 文/图
日前，国家发展改革委宣布放开住宅小区停车、物业“两费”服务价格，小区居民担心此次价格管制放开会造成小区停车费上涨。居民们认为，一方面是小区停车收费差距较大，而另一方面小区公共停车位不足，供需失衡导致停车难问题日趋严重。多数人担忧，价格放开后的小区停车费到底由谁说了算，属于全体业主的公共停车资源会不会被少数人操纵和垄断？业主的合法权益能得到保障吗？
【现状】停车费差距有5倍
采访中，记者发现宜宾城区小区停车费差距较大。如莱茵河畔地下车位300元/月以上，最高的收500元/月；金凤凰B区地下停车每月150元；青年城地下停车每月200元；太阳岛地下车库每月260元，地面停车位每月100元……据物业人员介绍，不同小区的停车费差别高达5倍以上，主要是因为地段以及需求差异，有的业主投资购买后转租，造成个别车位租金上扬。
“我们小区2000多住户，地面停车位只有178个，产权属于全体业主所有。两个地下车库则属于开发商所有，目前由物业公司进行代管代售，还有很多空位。”临港太阳岛小区业委会相关人员表示，地面停车位的租金是100元/月，供不应求，无法满足居民停车需求，以致于路边随意乱停乱放现象比较突出，业委会也多次努力，但很难改变这种情况。
【难题】老旧小区车位更紧张
小区停车难，在宜宾老城区更为严重，甚至许多人因此打消了买车的念头。
宜宾某物业公司服务部经理李然启认为，解决老旧小区停车位困难的过程中，居民和居民之间的利益诉求非常多元，比如一个小区的停车位是不是应该靠收费管起来，是不是应该在小区绿化带上建停车场，是不是应该与临近街道进行错峰交换车位，是不是应该安地锁……对于类似问题，居民们意见很难统一。
在宜宾中心城区三区一县“十大治理”工作考评会上，相关部门负责人建议，对于老旧小区的停车难问题，可以尝试出台相关规定，通过适当调节老旧小区泊位规划建设指标进行试点，以业委会建立自治组织，依靠议事投票的方式，公开协调解决。在城区部分非主干道路边，也可以允许居民免费停车，缓解小区内停车拥挤现状。
【部门】并非所有小区停车费均可放开
此前，宜宾按照《宜宾市物价局关于加强翠屏区停车场（点）车辆停放服务收费管理的通知》（“宜市价[2005]255号”）文件核定的收费标准实施收费管理，按照最高收费标准，可下浮，不能上浮。物业小区等配套的内设停车场对内服务，由双方在以上规定标准内协商收费，所有停车场（点）必须经相关管理部门批准，并持批件到物价部门备案后才能收费。
本月15日，宜宾市发改委收费科相关人员说，已收到上级发来的相关文件，对放开小区物业和停车收费的范围，新的政策提出了明确的原则，并非所有小区均可放开，只对于具备条件的非保障性住宅小区，以及业主对服务的经营主体有选择权的小区，才可以放开，如成立了业主委员会，业主委员会通过市场机制的运作，能够自主选择物业服务公司或者停车服务企业的小区。
没有成立业主委员会的小区，肯定不能放开。这部分小区仍将执行政府指导价，有效地保护业主权益。
按照政策要求，放开后，物业费、停车费价格的调整必须根据物业公司等级、资质等相关情况与业主委员会协商，提升服务质量，明码标价，透明消费。
【业界】放开标准不等于随意收费
很多业主担心价格放开后，小区停车收费的标准是否会水涨船高？
对此，宜宾几家大型物业公司相关负责人均表示，不可能，主导权不在物业或者业委会手里。小区交付入住后，停车费并不是开发商或物业公司单方面说涨就能涨的，没有那么容易。物业对停车场收取停车费，是受全体业主的委托，通过合同约定来收取。如果要对现有的价格进行调整，还要经“双过半”（人数过半、房屋面积过半）的业主同意才行。
按照《物权法》有关规定，小区公共配套设施的物权人是全体业主，物业服务公司只是小区业主集体聘请并委托管理的物业服务公司。业主都愿意选聘服务质量好、收费标准低的物业服务企业。价格放开后，业主们可拥有一定的选择权，促进物业服务市场优胜劣汰，对于服务较差的物业公司，业主大会形成统一意见后，可以由业委会解聘它。
不过，很多小区物业服务经理也表示，物业费不涨，运营成本却节节攀高，最终将成恶性循环，埋单的还是业主。如果价格由市场调节，收费标准不再被限定，市场将优胜劣汰，一些品牌物业公司会提高价格，同时也提高服务质量，这对小区业主和物业公司都有好处。
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