内江公安交通指挥系统将正式“上岗 ”——内江市公安局交警支队支队长唐艺就内江公安交通指挥系统建设答记者问
——内江市公安局交警支队支队长唐艺就内江公安交通指挥系统建设答记者问
◇本报记者 陈秋瑾
编者按：自2012年内江市研究决定建设内江公安交通指挥系统以来，内江市公安局交警支队在各级领导的关心、支持和相关部门密切配合下，围绕“建好指挥系统，打造畅通内江”的宗旨，上下齐心，攻坚克难，顺利地完成了各项建设工作，填补了内江交通管理的历史空白。带着读者关心的有关方面问题，10月10日，记者专访了内江市公安局交警支队支队长唐艺。
问：内江市为什么要建设公安交通指挥系统？作用体现在哪些方面？
答：近年来，随着我国经济社会快速发展、人民生活水平不断提高，汽车开始成为城乡居民消费的新热点。截至2013年9月底，内江市机动车保有量已达370881辆，并以每年15%的速度迅猛增长，机动车驾驶人618837人，每年增速也高达10%，而与之相对应的道路和交通设施建设却相对滞后，城区交通拥堵、秩序混乱和事故频发等问题日益凸显，道路交通需求与交通环境的矛盾日益加剧。
为给内江经济社会发展和广大群众出行提供安全、畅通、便捷的交通环境和高质量的交通服务，市委、市政府从2012年初开始大力推进 “半年有改观、一年大变样、三年脱胎换骨”的旧城改造和“建设畅通城市，打造畅通内江”的创建全国畅通工程优秀管理城市工作，不断加强城市交通基础设施建设，着力改善城市交通面貌。截至今年9月，城区新建道路16条，完成了28条道路改造提升、7座人行天桥修建、6公里交通隔离护栏设置和13处信号灯控路口改造，城区面积不断扩大，交通基础设施不断完善。同时，用现代化技术手段提高交通管理科技水平的公安交通指挥系统建设也得到了市委、市政府的高度重视，被列为“畅通工程”工作任务。
交通指挥系统是通过有效结合交通工程、计算机、通信与工程科学，产生巨大交通管理效益的先进电子系统，集信号控制、视频监控、交通信息发布、交通组织优化、交通管理决策等于一体，在提高现有道路通行能力、协调处置突发事件、规范驾驶行为、缓解交通拥堵、预防交通事故发生以及侦破交通肇事逃逸案件等方面作用巨大，能迅速提高整个城市的交通管理水平，提升城市交通品位。目前，省内的成都、绵阳、遂宁、德阳、宜宾、泸州等10余个城市也已先后完成了交通指挥系统建设，且达到了预期使用效果。
问：内江公安交通指挥系统分别有哪些功能？分布在哪些路段？
答：内江公安交通指挥系统包含五大子系统，其中交通信号控制系统是对城区的21处信号灯控路口进行联网改造，实现中心运行状态监控和信号配时控制，并在脚盆田、新上城等重点路口更换了一批先进的交通信号机，为今后的自适应控制、干道和区域联控奠定了基础；交通电视监视系统通过在城区重要路口路段、交通堵点、秩序乱点和事故黑点设置53个高清摄像点位，实现对中心城区交通状况全天候无缝监视，为交通疏导指挥调度、交通肇事逃逸案件侦破和交通违法行为查处提供支持；交通违法行为监测记录系统也称为电子警察系统，共17个点，如三桥、新上城等路口。它采用全视频检测方式对信号灯控路口机动车闯红灯、不按规定车道行驶、违法掉头等多种交通违法行为进行抓拍记录，并具有交通流量统计、车头时距分析等功能；高清卡口10处，布设在蓝剑大道、汉安大道等路段，主要功能是严查机动车超速行驶行为、保障交通安全；内场的指挥中心和集成指挥平台，是基于地理信息系统平台的综合管控系统，通过收集外场子系统的数据，经数据库工具分析、预测，实现交通指挥调度管理、勤务管理、车辆查缉布控管理、路况信息管理和交通违法管理等功能。
问：内江公安交通指挥系统建设历经了哪些过程？
答：为尽快启动系统建设，市公安局交警支队专门成立了建设办公室，并组织民警赴遂宁、德阳等全省交通指挥系统建设先进的地区学习，了解系统架构、建设模式；安排技术人员对城区交通状况反复摸排、勘察，从缓堵保畅、事故预防角度提出建设需求，在充分论证后提出五大子系统的建设框架。
交警支队先后向市公安局和市委、市政府上报系统建设的请示，最后经市委财经领导小组审议同意建设。同时，此项目作为全省公安交警系统科技建设项目也获得了省交警总队批准。
立项之后，交警支队又对拟建点位进行了十余次详细勘察和制图，并征求住建、城管等单位意见，力争点位设置、管网铺设合理；征求市公安局科通、技侦等部门对系统功能配置、查缉布控平台数据传输的意见，力求与“天网”工程资源共享、效能最优；邀请各信息系统集成企业进行产品介绍、方案推荐，力求设备选型合理；最终在参照先进城市经验、征求各单位与专家意见和结合内江实际的基础上，先后编制了系统建设建议方案、项目设计方案和深化设计方案，并邀请省交警总队和成都公安交管局以及电子科技大学、西南交通大学等多家单位和高等院校专家学者对各方案进行评审，确保设计方案的科学性。
2013年3月，系统建设正式动工。建设期间，交警支队派出民警全程参与土建施工、设备挂杆和效果调试，确保规范、安全施工和工程质量；认真排查、完善交通标志、标线等配套设施，确保驾驶人路权明确；将系统违法抓拍图片送省交警总队备案审查，确保交通违法抓拍有理有据；科学组织培训，促使各岗位民警熟练掌握系统应用和维护技能。
2013年9月1日，经过内江晚报、内江交通广播电台等媒体公示，内江公安交通指挥系统试运行开始。交警支队一面向关心系统运行的群众耐心解释，促使广大交通参与者尽快熟悉和适应，一面根据群众意见和使用效果对设备进行调试。
问：能否将内江公安交通指挥系统试运行以来的情况向读者朋友们介绍一下？
答：内江公安交通指挥系统于2013年9月1日试运行以来，已在规范行车秩序、交通组织优化、交通管理决策和交通、治安、刑事案件侦破等方面发挥了积极作用，城区各大路口、路段交通秩序明显改观。但通过监测记录数据统计来看，驾驶人的交通违法行为也非常突出。交通违法行为主要表现为驾驶人违反禁止标线、不按规定车道行驶、超速行驶、乱停乱放和行人不走斑马线、翻越隔离护栏等。违法禁止标线主要是车辆进入导向车道（用实线划出的车道）后，还越过车道分道实线随意变更车道；不按规定车道行驶主要是驾驶人不按导向车道指示要求通行，即从左转车道直行、从直行车道左转右转等；超速行驶是驾驶人不注意路段限速提示，超出了限速值行驶。交通违法行为较多的地点有新上城路口、太白路与兴隆路交叉口、师院路口和蓝剑大道等路口、路段。
问：内江公安交通指挥系统什么时候开始正式运行？
答：内江公安交通指挥系统视频监控、“电子警察”及测速设备将于2013年10月15日零时开始正式运行，届时将根据法律、法规对监控到的交通违法行为进行处理。希望广大交通参与者严格遵守道路交通法律法规，文明出行、平安出行，也希望全社会共同努力，为内江的经济社会又好又快发展共同营造良好的道路交通环境、共同创建平安畅通城市。
内江公安交通指挥系统试运行情况通报
内江公安交通指挥系统于2013年9月1日公告试运行，期间广泛征求了社会各界意见、回答了群众关心问题，系统各项设备运行正常并发挥功效，但也存在各种交通违法行为较多、监测记录数据量大的问题（未作处罚）。为促使广大交通参与者更好地适应公安交通指挥系统、更好地遵守交通秩序，现将系统功能和交通违法较多的地点、行为情况通报如下：
一、系统功能介绍
公安交通指挥系统包含五大子系统，其中交通信号控制系统是对城区的21处信号灯控路口进行联网改造，实现中心运行状态监控和信号配时控制，并在脚盆田、新上城等重点路口更换了一批先进的交通信号机，为今后的自适应控制、干道和区域联控奠定基础；交通电视监视系统通过在城区重要路口路段、交通堵点、秩序乱点和事故黑点设置53个高清摄像点位，实现对中心城区交通状况全天候无缝监视，为交通疏导指挥调度、交通肇事逃逸案件侦破和交通违法行为查处提供支持；交通违法行为监测记录系统也称为“电子警察”系统，共17个点，它采用全视频检测方式对信号灯控路口机动车闯红灯、不按规定车道行驶、压线行驶等多种交通违法行为进行抓拍记录，并具有交通流量统计、车头时距分析等功能。“电子警察”系统运行后将有效减少信号灯控路口交通违法行为，规范路口交通秩序，提高路口通行效率；卡口测速系统 10个点，布设在蓝剑大道、汉安大道等路段，主要为严查机动车超速行驶行为、保障交通安全；指挥中心和集成指挥平台是基于地理信息系统平台的综合管控平台系统，通过收集外场子系统的数据，经数据库工具分析、预测，实现交通指挥调度管理、勤务管理、路况信息管理和交通违法管理等功能。
二、交通违法较多的地点、行为
据统计，交通违法行为较多的地点有新上城路口、太白路与兴隆路交叉口和蓝剑大道等路口、路段，监测较多的分别为驾驶人违反禁止标线、不按规定车道行驶、超速行驶、乱停乱放和行人不走斑马线、翻越隔离护栏等交通违法行为。
违反禁止标线主要是车辆进入导向车道（用实线划出的车道）后，仍然越过车道分道实线随意变更车道；不按规定车道行驶主要是驾驶人不按导向车道指示要求通行，即从左转车道直行、从直行车道左转右转等；超速行驶是驾驶人不注意路段限速提示，超出了限速值行驶。
三、正式运行预告
内江公安交通指挥系统将于2013年10月15日零时开始正式运行，届时公安交通管理部门将根据相关法律、法规，对交通电视监视系统、交通违法行为监测记录系统和卡口测速设备监控到的交通违法行为进行处理。希望广大交通参与者遵守交通规则，文明出行、平安出行。
内江公安交通指挥系统正式运行公告
内江公安交通指挥系统于2013年9月1日公告试运行一个月，目前，交通电视监视系统、交通违法行为监测记录系统和卡口测速设备运行正常并发挥功效，将于2013年10月15日零时开始正式运行，现将有关事项公告如下：
一、交通电视监视系统、交通违法行为监测记录系统和卡口测速设备将根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《四川省<中华人民共和国道路交通安全法>实施办法》等法律、法规，对机动车闯红灯、逆行、超速行驶、不按规定车道行驶、压线行驶、乱停乱放、行人不走斑马线、翻越护栏等交通违法行为进行抓拍。
二、所有自动抓拍的交通违法行为都将通过信函或短信等方式告知车主，若车主现有联系地址、联系方式（手机）等信息与机动车登记时信息不一致的，请及时到内江市公安局交通警察支队车辆管理所办证大厅办理变更手续，以便能及时获取车辆违法信息。车主也可通过“四川公安交警信息网”查询交通违法信息。
希望广大交通参与者自觉遵守道路交通法律法规，违者公安机关交通管理部门将根据相关法律、法规予以处罚。
特此公告
内江市公安局交通警察支队
2013年10月14日
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