杨冬生宜宾是国务院年命名的第二批国家历史文化名城有
□杨冬生
宜宾是国务院1986年命名的第二批国家历史文化名城，有2190多年建城史、3000多年饮茶史、4000多年酿酒史，历史悠久，人文荟萃，生态独特，底蕴深厚。宜宾市委历来高度重视文化建设，特别是近年来，我们深入贯彻中央、省委要求，把“文化繁荣”作为建设美好新宜宾的重要内容，突出社会主义核心价值体系引领，坚持文化事业、文化产业两轮驱动、两翼齐飞，推动文化建设走上科学发展的轨道，涌现出了《槐花几时开》、《大酒商》等一批精品力作，为美好新宜宾建设提供了有力支撑，被中共中央宣传部、文化部、国家广播电影电视总局、新闻出版总署表彰为文化体制改革先进地区。
面对新的形势和任务，我们要认真学习、深入贯彻党的十七届六中全会精神和省委九届九次全会精神，以高度的文化自觉和强烈的文化自信迎接文化大发展大繁荣的春天，加快建设文化强市，着力打造区域文化高地。
坚持先进文化引领，筑牢共同思想道德基础。推进文化建设必须强化主导、壮大主流，铸就核心价值观。一要强化理论武装凝聚力量。以领导班子和领导干部为重点，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，凝聚全市干部群众干事创业谋发展的强大力量。二要弘扬时代精神鼓舞斗志。传承李硕勋、赵一曼等革命烈士的思想精髓，发扬“诚信、包容、智慧、创新”的城市精神和“科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的春风精神，壮大主流舆论，抵制不良文化。三要践行社会主义荣辱观引领风尚，形成知荣辱、守诚信、讲正气、促和谐的社会风尚。四要提高先进文化传播能力引导舆论。善待媒体、善用媒体、善管媒体，特别是要加强对互联网、手机等新兴媒体的建设、运用和管理，提高与媒体打交道的能力，主动引导社会舆论。
打造文化精品力作，满足群众更高层次精神需求。文化精品，是文化繁荣发展的重要标志。要深入挖掘宜宾特色优势文化资源，打造一批特色文化品牌、创作一批有影响力的作品。一要着力打造文艺精品，努力推出更多承载文化精神、群众喜闻乐见的精品力作。二要繁荣哲学社会科学，推出一批具有相当水准和影响的优秀成果。三要完善文艺创作生产机制。建立健全文化产品科学的评价标准和评价机制，大力推行文化领军人物项目负责制、重大课题市场招标制，创作生产出更多“既叫好又叫座”的精神文化产品。
大力发展文化事业，保障人民群众基本文化权益。满足人民群众基本文化需求，既是文化建设的基本任务，也是重要的民生工程。要坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，大力发展公益性文化事业。一要加强公共文化服务体系建设。坚持覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的原则，以市广电中心、市博物馆、市群众文化中心、市青少年文化（体育）中心等公共文化设施建设为重点，不断健全基层公共文化服务网络，让人民群众享受到基本公共文化服务。二要统筹城乡文化一体化发展。积极探索适合基层特点、适应群众需要的文化服务方式，深入实施文化惠民工程，增加农村文化服务总量，提高文化服务效能。三要着力完善管理服务机制，增强公共文化服务运行保障能力。
着力壮大文化产业，培育经济发展的新增长点。文化产业是社会主义市场经济条件下繁荣文化的重要载体。要坚持社会主义先进文化方向，突出重点，抓好结合。一要强化企业主体。实施大集团带大产业战略，培育壮大一批实力雄厚、具有较强影响力的大型文化企业和企业集团，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。二要突出园区载体。加快推进文化产业园区、酒都文化特色街区、冠英街文化街区、竹海影视基地建设，大力培植规模效益好、产业贡献率高、具有较强竞争能力的文化产业园区，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。三要注重新区带动。牢固树立“守住老城，建设新城”的理念，突出新区开发建设平台，加大文化元素融入力度，提升文化发展能力。四要坚持旅游牵动。加速文化与旅游的融合，推动全市文化旅游产业快速发展。同时，要积极培育新兴文化业态，推动文化消费成为新的消费热点。
推动文化领域改革开放，提升文化繁荣发展能力。要在加强对优秀传统文化传承体系建设的同时，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。一要深化国有文化单位改革。按照区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开的原则深化改革，激发文化事业单位的活力和动力。二要推进文化管理体制创新。加快转变政府职能，理顺政府与文化企事业单位关系，健全现代文化市场体系，支持各新闻单位进一步完善管理和运行机制，推动文化行政管理部门逐步实现由办文化为主向管文化为主转变。三要完善政策保障机制。全面贯彻落实国家和省各项支持文化改革发展的政策，切实增加文化投入，力争“十二五”期间，全市文化总投入达到100亿元以上。
推动文化与经济融合发展，不断增强经济发展后劲。要发挥文化对优化经济结构、推动经济发展的特殊作用，增加相关产业文化含金量，促进产业和产品升级。一要发挥文化对品牌塑造的推动力。加强对宜宾优秀传统文化的挖掘和研究，坚持“以文化人、以文化城、以文化企”，着力打造“中国白酒之都”、“中国白酒文化节”等城市文化品牌、节庆文化品牌、企业文化品牌和行业文化品牌，不断提升全市的整体竞争力。二要发挥文化对科技发展的推动力。在文化产业的核心层、外围层、相关层的企业、项目和产品中运用科技手段，为文化产业的创造生产、市场传播提供巨大能量，大力增强文化产业发展的创新活力。三要发挥文化对增加就业的推动力。通过文化产业发展带动其他领域和产业的创新发展，让更多的人就业创业。四要发挥文化对扩大消费的推动力。开发与文化结合的教育、培训、健身、休闲等服务性、综合性消费，大力倡导健康文明的文化消费观念，积极培育品位高雅的文化消费习惯，拉动居民消费结构升级。
（作者系宜宾市委书记）
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