美了城市 暖了人心 ——宜宾市创建国家卫生城市综述
[摘要]——我市创建国家卫生城市综述
城市道路干净整洁。本报记者 曾 朗 摄△干净有序的老旧小区△城管执法大队正在清理工地垃圾△翠屏区南岸新投入使用的福隆多农贸市场良好的城市生态吸引了红嘴鸥前来栖息。本报记者 曾朗 摄长江公园成为市民休闲健身的好去处。本报记者 曾 朗 摄
□本报记者 秦莉萍 文/图
年的第一天，冬日的寒意渐浓，但在长江首城——宜宾，依旧能看到醉人的绿意；走在大街小巷，处处亮丽整洁。
作为一座城市综合功能和文明程度的重要标志，“国家卫生城市”是宜宾人民长久的期盼与不懈的追求。五年来，市委多次提出：“要加快推进国家卫生城市创建”；市政府连续三年通过《政府工作报告》，在市人代会上向全市人民庄严承诺：确保成功创建国家卫生城市。
创国卫，宜宾势在必行，一路栉风沐雨，一路昂扬向前。五年来，宜宾把创国卫作为深化绿色发展、提升区域竞争力的重要抓手，以“优化功能布局、推进薄弱治理、夯实管理环节、健全推进机制、发动市民参与”为重心，以“创卫惠民”的思路，全面推进国卫创建工作。五年来，宜宾的基础设施日臻完善，城市服务功能不断增强，城市管理水平显著提升，市民素质进一步提高。
科学创卫
市区一体环环相扣
细节决定成败，创国卫更是如此。全国爱卫办对申报城市的评分标准细化到了方方面面。卫生死角的一堆垃圾，地上飘过的一张纸片，电线杆上的一块“牛皮癣”，都会对城市形象造成损害。一套科学的工作组织机构、一个长效的管理机制尤为重要。
国家卫生城市创建工作启动后，宜宾市成立了以市长任指挥长、以常务副市长任常务副指挥长、以联系分管领导任副指挥长、以各区和市级各部门主要负责同志为成员的市创国卫指挥部，并下设8个由市领导任组长的专项小组。各区、各部门、各街道、各社区也分别健全了创国卫组织领导机构，自上而下构建了“主要领导挂帅、分管领导主抓、区县主体落实、部门督查指导”的组织架构，形成了“市区一体、上下联动”的推进体系。
“满意，满意，我很满意。”南溪区文化路东段号居民朱昌和用时下最流行的网络语言表达着心中的喜悦。同样感到满意的，还有林家巷号翠屏区司法局职工宿舍的翁太秀，她表示，社区创立的“互联网+物业管理”模式解决了住户们几十年来的“心病”。
五年来，宜宾市坚持市政府向市人代会交账、分管副市长向市长交账、部门主要负责同志向分管副市长交账、区县和部门向市委市政府交账的“四级交账”机制，消除责任真空，让细腻的民生情怀落到了细处，落到了实处，让市民看到了变化，得到了实惠。
剑指创卫不力的单位、个人。五年来，依托数字化城管系统，宜宾市实施拉网式排查、点题式派遣、网格化治理、常态化跟踪，坚持每月召开国卫创建点评交账会，市领导点评各区和部门创国卫工作，实行国卫创建“三取消一通报一问责制度”，即凡工作不力影响国卫考核的，取消年度评先资格，取消年度评优资格，取消年终奖，并对通报问题单位和相关责任人实施问责。
在此基础上，由市委市政府联系副秘书长任组长、由市委督查室、市政府督查室、市监察局、市创卫办为成员的联合督查组，每天开展专项督查，对重点问题实施挂牌督办，确保创国卫工作深入有效地开展。
为民创卫
强基础治乱象唯严唯实
“取消隔离栏、绿化带、占道停车位，龙源路看上去宽敞、大气多了，路面黑化后还减少了噪音和灰尘，我为老城区道路改造点个赞。”市民何先生对南溪区道路升级改造竖起了大拇指。五年来，余条城市道路相继黑化升级，高速公路南、北连接线、三江口、港园大道、南溪凤凰大道等大批高水平城市景观、城市公园，提升了城市“颜值”,也为群众提供了休闲健身的好去处。
在翠屏区北城街道德烨农贸新建起的活鱼宰杀台前，商户李四姐表示，“环境好了，生意好了，今后要长期保持。”南岸新建的福隆多农贸市场，商户为从“脏乱差”的自由市场迁入干净、整洁、规范的环境中售卖商品而感到自豪……
五年来，中心城区共新建农贸市场9个，改造农贸市场个，建成花鸟、宠物等专业市场6个，并高标准完善了市场内熟食摊、宰杀区、公共厕所、垃圾收集等设施，全面实现规范管理。
宜宾市还在全省率先引进智能环卫管理系统，对环卫作业车实行全天候、转迹化、状态化监控，确保了保洁质量。目前，城区清扫保洁人员达到人，中心城区共购置清扫、洒水环卫作业车台，机械化清扫率达到%。
为民创卫，重拳治乱。创国卫以来，共取缔游摊近7.万个，骑门摊3.1万个，市场冒口近1.3万处（次），夜宵摊点1.万个（次）；开展城区户外广告、店招、店牌匾专项整治，清除了城市“牛皮癣”.万张；狠抓建筑工地标准化管理，严格实施运渣车密闭运输，扎实开展违法建设集中整治；按照“洁净、有序、清爽”的要求，持续推进城中村、城郊结合部、无物管小区和背街小巷等区域环境治理，清理死角，消除盲点，提升环境质量。
按照“专项攻坚、重点突破、消除欠账、全面达标”的要求，近年来，宜宾市严格落实国卫标准，全方位推进达标治理，全面加强学校、医院、商场等公共场所卫生管理，夯实店堂卫生、证照办理及公示、“三防”、消毒等薄弱环节。目前，中心城区“六小”治理面达%，各项指标符合国卫标准。
全民创卫
爱环境讲卫生蔚然成风
“在人员这么密集的地方，却没有一个人乱扔纸屑，干净得让我们无法想象。”年，来宜学习茶艺的雅安茶企代表在三江口长江公园如是感叹。
在翠屏区北城街道东楼街号，负责小区卫生保洁的居民小组长龚明遥，也由衷感叹：“居民素质提高了，手中的‘活儿\’变少了。”
在宜宾，全民创卫是国卫创建工作的关键词之一。
围绕这一关键词，近年来，宜宾市共刊（播）各类创卫稿件余篇（次）、健康教育稿件余篇（次），印发《市民手册》、《卫生与健康》、《疾病预防》、《健康素养条》等各类宣传资料万余册（份），开设健康教育专栏余期（次）。以宣传发动和健康教育作为创国卫工作的基础工程，创新形式，丰富载体，全面普及创卫理念，着力提升公众健康素养。
市级媒体开设“全民创国卫、宜宾更美丽“专栏，及时报道动态，曝光问题，传递了创卫声音。年开设的“一把手谈创卫”访谈，以“点题”方式，约请区县和部门“一把手”针对具体问题谈改进措施，共先后开展访谈3次，接受访谈的区和部门达个（次）。
在城区临街店铺LED、大型商场LED、专栏、建筑工地围档、公交车、的士顶车灯、公交站台等媒介平台，立体化、全方位宣传国卫，普及健康知识，近年来，宜宾市共刊（播）各类创卫温馨提示1.万条（次），建成区无烟草广告。
通过有奖举报、数字城管义工征集、媒体互动、创卫主题类文艺汇演、创卫知识竞赛、“小手牵大手”、“家长学生共做一张卷”、“社区大妈创卫巡游”等活动，把创卫知识和健康素养知识宣传到千家万户。近年来，宜宾市共举办各类讲座余场（次），开展各类活动场（次），营造了浓厚氛围。 把搭台创卫交给政府，把“发令枪”交给群众，把文明卫生留给明天。“创国卫”不仅是一场为民务实的“赶考”，更是一场为实现“绿水青山就是金山银山”的全民战役。
城市的进步和成长只有新的起点，而永无终点，宜宾永远在路上。
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