宜宾五年政法辉煌路
□杨香檀 冯忠辉
本报记者 李美琪
五年春华秋实，五年辛勤耕耘，回望走过的政法历程，每一步都在艰难中奋力前行。
这五年，是开拓创新的五年，是政法宜宾发出强音的五年。
五年来，全市政法机关始终围绕中心、服务大局，以争创“安全稳定先进市、社会治理示范市、法治环境首善市、执法司法公信市”为总揽，扎实推进平安宜宾、法治宜宾、过硬队伍“三项建设”，政法维稳综治工作始终处于全省“一流方阵”，为宜宾市经济社会发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
化解矛盾 守护安全
着力打造“安全稳定先进市”
“谢谢你们，如果不是你们的调解，我们兄弟俩可能到死也不会好好坐在一起了！”今年8月3日，长宁县花滩镇张家两兄弟在当地派出所的调解下，握手言和。
原来，4年前，兄弟俩因为合伙做生意失败，彼此产生怨恨，多次发生争执。当地派出所了解到事情的原委后，联合村组干部对兄弟俩进行了规劝调解，经大量耐心细致做工作，兄弟俩恢复了骨肉情份。
国泰民安，自古以来民众莫不心向往之。
五年来，宜宾市积极化解各种矛盾纠纷、守护安全，着力打造“安全稳定先进市”。
一方面，强化矛盾纠纷排查化解。健全“大调解”体系，探索完善“诉调对接”“边界联调”“三调三访”等工作机制，建立完善专门性、行业性调解组织，组织各地各部门对矛盾纠纷开展大排查，开展“攻坚破难”专项行动，宜宾市医疗纠纷调解工作经验在全国司法行政系统作经验交流。
另一方面，深化社会稳定风险评估。建立重大事项社会稳定风险评估会商、跟踪督查、台账管理、备案存查四项制度，得到中央、省委维稳办充分肯定。
此外，“零容忍”开展反恐防暴，修订《处置大规模暴力犯罪事件预案》，健全落实红袖标参与、视频监控、快速出警等“八大机制”，加强反恐维稳实战演练，落实重点人员管控、重点部位守护、社会面防控等各项措施，全面提升反恐维稳能力。
统筹推动 重点示范
着力打造“社会治理示范市”
制度是前提，执行是关键。宜宾市出台了《关于加快推进社会治理体系建设的意见》，将社会治理体系建设分为6大体系、26个子体系统筹推进。
先后制发了《宜宾市开展特殊人群服务管理改革综合试点工作的实施方案》、《进一步推进以信息化为支撑的城乡网格化服务管理工作的实施意见》、《宜宾市社会体制改革和司法体制改革实施方案》、《宜宾市加快推进立体化社会治安防控体系建设的实施意见》等多个文件，实现制度配套、有机衔接、科学规范。
推进网格化服务管理。按照“方便群众、易于管理”原则，突出共建共享，整合各类业务信息系统向统一的网格化服务管理信息平台对接或迁移，实现“一站受理，一网协同”。
着力特殊人群服务管理改革试点。以严重精神障碍患者、吸毒人员、艾滋病患者、刑满释放人员、社区矫正人员等9类特殊人群服务管理为重点，建立“1+9”特殊人群服务管理工作模式，形成“排查联动、思想联导、困难联帮、问题联管、风险联评”新机制，切实加强监测、预警、救治、帮扶、服务、管理工作。
宜宾市改革试点工作已于今年4月接受了省上评估验收并获好评，试点经验在全省交流。
着力社会管理创新试点。抓住宜宾市作为“川南社会管理创新重点培育市”和南溪区被列为“全省9个整体推进社会管理创新试点区县”的有利机遇，以城乡社区为着力点，推出了南溪区全域创新和“五位一体”、翠屏区“四有六化”、珙县“一定四通、经纬服务”、筠连县“一区四警”等创新做法，得到省委政法委、省综治委充分肯定。
深化平安宜宾建设。构建立体化社会治安防控体系，强化实有人口有效管控，加强重点要害部位、人员密集场所巡逻控防，在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程、“6995”互助联防，对治安乱点地区和重点治安问题实行挂牌督办，深化基层平安创建活动，开展危爆物品、寄递物流、“三电”设施、铁路护路、交通消防等专项整治，人民群众安全感不断提高。
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