贫困户呈“插花状”怎么办 汪家镇培育本地脱贫“火车头”
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宜宾市南溪区汪家镇
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今年以来，记者四次到访汪家镇。6月正式将该镇列为
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汪家镇有自己扶贫的困境——这个乡镇有贫困户255户，但是由于不集中，全镇没有一个“贫困村”。没有“贫困村”的牌子，也就意味着得不到相应的财政支持。但在全省***的背景下，每一个贫困户都需得到帮助。汪家镇怎么办？
8月17日，记者又一次来到宜宾市南溪区汪家镇。在镇党委书记周仁树的办公室，荣盛种养殖专合社理事长卢华平找到他，“养殖业已搞起来了，我还想发展种植业，种药材。能不能帮我联系一下市上的专家？”
“养殖业才开始三年，你就又要发展新产业？”面对卢华平的诉求，周仁树有点吃惊。不过回头想想，面前这个以前常年在外承包工程，完全没有务过农的项目老板，不就只用了三年时间，把合作社发展到了700万元的年产值吗？
“渠道我都联系好了，我现在缺的是技术。”卢华平说。
看到卢华平很急切，周仁树一口应下来，“好，技术的问题我帮你联系解决。”周仁树明白，他不仅是镇里重要的产业带头人，更是镇里41户贫困户的脱贫“火车头”。
□本报记者 唐泽文
A
扶贫窘境有贫困户没贫困村
从表面上看，整个汪家镇没有一个贫困村，“全镇共有贫困户255户805人。在全区来看，都算多的。”周仁树说，但因没有集中在一起，形成名义上的“贫困村”，意味着很多扶贫资源都不能集中到这里来。“贫困村都能得到上级政府的财力倾斜，多的村一年各类项目资金高达数百万元。”汪家镇党委副书记肖体军曾在其他乡镇分管过扶贫，对扶持情况相当了解。
而扶贫攻坚工作的推进，仅仅只依靠乡镇的财力，是完全不够的。“从现行的政策来看，财政暂时还没有针对我们这种特殊情况的具体方案，所以我们把心思放在了社会资源上。”周仁树说。
像卢华平这样的产业带头人，便成了汪家镇扶贫资源的突破口。扶持龙头企业、龙头合作社，带动周边的群众脱贫。“我们给带头人提供一切所能提供的服务，他们则帮助解决周边贫困户的收入问题。”
大坝村老农家猕猴桃专合社捆绑帮扶19户贫困户，发展中药材穿心莲种植50余亩，免费为16户贫困户提供种苗和种植技术；荣盛种养殖专合社捆绑帮扶贫困户41户，提供鹅苗4000余只，户均养殖100只，可增加收入约5000元以上；富南立体养殖专业合作社捆绑帮扶4户贫困户，发展生态水产养殖10亩，吸收21户贫困户发展稻田养鱼……全镇有将近一半的贫困户，得到了这些专合社的帮助。
B
用好资源培育脱贫“火车头”
产业带头人的发展也并不是一帆风顺，卢华平在创业初期就因技术问题栽过跟斗。
“一开始养了3000只鹅，防疫没做好，死了1000多只。”创业初期，卢华平在养殖点的基础设施建设上就花了100万元。“没想到被这样当头一棒，心里都打起了退堂鼓。”
看到卢华平的困境，镇上帮忙联系了市上的农业专家进行技术指导，帮助卢华平解决了难题。
政府快速到位的帮助，让卢华平有了归属感。“我本来就是汪家镇奇丰村的人，在这里，我觉得并不是我一个人在战斗。”卢华平笑着说。
随着创业的逐步理顺，卢华平再增资200万元进行了土地流转和扩建，并邀请专家设计了新的育苗室。“鹅蛋、商品鹅、鹅苗，我们都可以卖。”现在，荣盛种养殖专合社一年能卖出10多万只商品鹅，加上鹅苗和鹅蛋的销售，年产值超过了700万元。
高兴的除卢华平外还有周围的老百姓。“我在这里打零工，每天能有120元的收入。”奇丰村贫困户邓成富说。
卢华平明白，合作社能够成功，跟选择“南溪白鹅”这个南溪的地标产品有很大关系。这个经验也让他在种植业选择上，更加注重本地优势。“奇丰村地理环境、气候都很好，很适合种植中药。”卢华平介绍，让他下定决心选择中药的，是奇丰村的销售资源。宜宾乃至全省的很多中药经营大户，都是奇丰村人，他已经跟其中一部分人达成了销售意向，只要产出来，他们就买。这一次，卢华平想“玩一票大的”，他打算把周边几个村的荒地都流转过来，规模可能超过7000亩。
不过卢华平也很清楚，要从“鹅司令”变成“药司令”，他还有很多东西要学。于是就有了卢华平去办公室找周仁树的文前一幕。
记者手记
贫困户脱贫一个都不能少
随着全省经济社会的不断发展，“插花式”贫困户变得更加分散了。这本来是一个好事，整块整块的贫困地区正在被消除，一个山窝窝里全是贫困户的情况越来越少见。不过这种“插花式”贫困户，由于分散程度越来越高，很多地方采取的“一区一措施”的方案都不再管用了——因为他们连一个贫困村都不能形成。
但既然目标是全面建成小康社会，贫困户脱贫一个都不能少。汪家镇通过社会资源来解决就是一个好办法。但针对这种特殊情况，上级政府能否也拉一把，让这些没有“贫困村”牌子的贫困户也能得到相同的待遇。这样，***便能更充分地体现其内在价值。
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