宜宾签约13个项目 居全省首位
晚报讯 昨（26）日上午10时，四川省政府在成都市召开四川省“政府和社会资本合作”（文中简称PPP）项目推介会暨项目签约仪式，现场签约44个项目，省委、省政府相关领导出席仪式。宜宾市签下总投资74.04亿元的13个项目，数量继续位居全省首位。
签约仪式上，市委副书记、市长徐进代表宜宾市人民政府会同攀枝花市人民政府、凉山州人民政府与中国交通建设股份有限公司于现场签约G4216线宜宾屏山新市至攀枝花高速公路项目，该项目计划总投资720亿元。会议现场宜宾珙县作为区县代表上台交流经验并推介项目。
笔者从宜宾市财政局获悉，宜宾市签约总投资74.04亿元的13个项目，涉及市政公用、交通、教育、旅游等领域，分布在临港经济开发区及翠屏区、南溪区、江安县、高县、珙县、兴文县和屏山县等7个县（区）。同时，宜宾市政府向社会推介了14个项目，总投资40.33亿元，并发布了93个拟实施项目，总投资1033.6亿元，推介及发布项目涉及市政公用、环境保护、医疗卫生、能源、水利、文化、教育、交通、保障性安居工程等领域。
■宜宾一项目列入财政部PPP示范项目
9月29日，财政部公布206个第二批政府和社会资本合作示范项目名单，全省共有4个项目入选，其中宜宾市珙县第一高级中学校学生食堂和学生宿舍PPP项目成功入围。
笔者获悉，宜宾市珙县作为唯一的一个区县代表，在签约仪式现场进行了项目推介。此次签约仪式，珙县共签约项目3个，推介项目8个，发布项目19个，总投资138亿元。
■多措并举促推PPP
笔者从宜宾市财政局获悉，宜宾在推进PPP工作中重点抓好几方面工作，一是建立组织构架。2015年宜宾市人民政府成立了宜宾市政府和社会资本合作（PPP）工作领导小组，领导小组办公室设在市财政局，并在市财政局专门设立了PPP项目工作办公室。二是完善配套制度。市政府印发了《关于推进政府和社会资本合作试点工作的指导意见》，正在制定《宜宾市政府和社会资本合作模式规范化流程（试行）》。三是加强协调服务。中电海诺尔（宜宾）环保发电项目推进过程中曾遇到融资瓶颈，PPP办公室及时召开融资对接会，加强协调沟通，目前该项目融资申请已经兴业银行四川省分行信审会通过。四是加强经验交流。今年，内江市、广元市、新疆博尔塔拉蒙古自治州等地先后来宜考察学习PPP工作，在为对方介绍经验做法的同时，也注重在顶层设计、实务操作、案例分析等方面与来客进行充分的交流，在不断吸取总结的基础上，促进双方PPP的共同发展。
■晒经验“三抓”打造经济增长新引擎
为了打造优质投资环境，珙县PPP办公室参加省市财政和社会机构组织的专业培训4次；作为全省唯一的县级单位，参加了财政部7月份组织的PPP综合信息平台操作培训。同时还设立专门机构，珙县特许经营项目领导小组增设PPP试点项目办公室在财政局，相关领导挂帅，并为PPP办公室新增2名公务员编制。建立了珙县PPP项目库、专家库，为PPP工作推广运用提供业务支撑。出台相应制度，在珙县人民政府网上开辟“PPP项目信息”专栏予以公开。
珙县负责人介绍，该县着力“三抓”打造经济增长新引擎，一是抓盘活存量资产。将已建成的总投资约3.5亿元的漂水岩水库及甘泉水厂等存量资产打包作为一个整体，以“珙县县城城市供水运营”为项目名称，采用TOT（转让-运营-移交）模式与社会资本合作。二是抓提升公共服务。珙县第一高级中学校学生食堂和宿舍项目，总投资3214万元，合作期限15年，采用BOT（建设-运营-移交）模式建设；珙县珙桐花幼儿园项目，总投资1400万元。三是抓基础设施建设。着力拓展改善县城发展空间和交通条件，推出新城区基础设施建设合作项目，总投资估算11亿元，采用区域特许经营方式合作，近期资格预审公告将挂网；推出珙县巡场-孝儿-上罗一级公路建设项目，总投资估算55亿元，拟采用BOT模式合作。
周瑜原
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