一江带三城 走进“港”时代
——乐山、宜宾、泸州新区纪行
走基层 看新区
□本报记者 刘若辰 王爽孔芒 钟晓晴
1月6日,从乐山经宜宾到泸州,我们走陆路:77公里宜泸高速,138公里乐宜高速,三座城市间只需2小时车程。货行水路:泸州港到宜宾港120公里,宜宾港到乐山港162公里,三座城依水相连。
沿长江而上,泸州规划建设江阳新区、临港产业物流园区、宜宾临港经济区、罗龙工业园、乐山高新区……在这条黄金水道上演绎着以港兴城的“三城记”。
见
新城版图以港而兴
走进泸州港国际集装箱码头作业区,宽阔的码头、延伸进堆场的铁路、五颜六色的集装箱正在装船,这里是全国最早的铁路进堆场,实现了铁水联运,“泸州港”的5大港108个码头,2012年实现吞吐13万标箱。
上游120公里,是跑步前进的宜宾港。1月7日中午,我们在志诚作业区看到,这一头,一车车从乐山沙湾钢企运来的钢卷准备装船;另一头,集装箱在射频探头监控下进港。
宜宾港与上海港合作,实现“江海连运”。港区总经理龚勋介绍,从宜宾港出海比重庆港成本还低。2010年开运以来,宜宾港从零起步,到目前已有8000标箱吞吐量。先有港口、再有园。宜宾临港经济区内热火朝天:24条道路全部启动建设,36万平方米的标准化厂房全部开工。园区2013年目标是60亿元。
进入乐山进港大道,就可看到乐山高新区管委会的全新招牌:“乐山高新技术产业开发区”变为“乐山国家级高新技术产业开发区”。这条双向十车道的大道尽头,是四川省大件出海主动脉——乐山港。规划中300万标箱的吞吐能力,使其成为未来成渝经济区重要支撑。
思
沿江萌动竞合理念
先有港口、再有园。宜宾临港经济区内热火朝天:24条道路全部启动建设,36万平方米的标准化厂房全部开工。园区2013年目标是60亿元。“宜宾、泸州、乐山都有港口,如何错位发展值得思考。”宜宾市长徐进并不回避竞争与比较,也尤为重视区域合作,临港开发区与自贡高新区、德阳高新区、新都物流园区等都签订了战略合作协议。对支柱产业,宜宾提出“再造一个五粮液”,“十二五”期间实现千亿目标。
泸州市江南新区探索的则是资源整合之路:“江南新区并非新的行政区划,而是城镇和园区的组团。”泸州市规划管理局局长古涛介绍,“五城六园”共同构成新区,“未来企业适合哪个园区,就摆在哪个园区”。选择优势产业错位发展,电子信息物联网产业、多晶硅及太阳能光伏产业,是乐山的优势。围绕乐山港发展前景,31.2平方公里的核心园区内,机械制造、生物医药等企业不断进驻。一家名为平安都市的企业看准“无线城市”前景,专攻研发,在全国第十五届科学博览会上签下一个72亿元大单。这家企业30余人的团队里,进入“国家千人计划”名单的有3人。
泸州、宜宾、乐山被称为四川省的港口“金三角”,构建起“起于四川、辐射西部、通江达海”的水上大通道,实现港口、产业园、城市的共生,是三座城市共同的目标。
链接
寻合作
海港合作实现“大通关”
地处宜宾城市建设“东拓”线上的宜宾港,与上海港合作实现“江海连运”,两个海港实现业务一体化、管理一体化、信息一体化。“大通关”无疑为宜宾港的发展增添了重要砝码。从宜宾港,千吨级船舶可直达全球。“从宜宾港出厂就等于出海。”宜宾丝丽雅集团是受益者,他们算了笔账:从宜宾港装船,光是10万吨短丝一年就可节约7000万元。
打组合
江南新区“组团”发展
“江南新区”的规划图如一弯新月,不同园区以色块区分:纳溪、江阳、合江沿江约660平方公里内囊括了泸州酒业集中发展区、泸州轻工业园区、泸州机械工业集中发展区、泸州化工园区、合江临港工业园区、大桥工业园六大园区,或已成规模,或蓄势待兴。江南新区并非新的行政区划,而是城镇和园区的组团,“六园”将支撑起“五城”格局,每“城”之间由现代都市农业带分隔。
重规划
南溪新区用一半的钱做规划
2007年,南溪县一般财政预算收入仅有4304万元,却拿出2300万元制作了7个高水平的规划。1月7日,在没有围墙的南溪区政府门口,记者堵住了要去武汉招商引资的区委书记李学焦。说起撤县建区后的南溪从农业小县变工业强区,李学焦神采飞扬:“有了规划指导,新区指向十分明确:新型工业主导区、城乡一体示范区、商贸会展聚集区、休闲旅游体验区、科教产业先行区。累计投入68亿元,撬动社会投资近350亿元。”
谋错位
高新区打造临港科技新城
成功升级为国家级,乐山高新区知名度进一步提高。
现阶段,乐山高新区的产业定位已完全明确:在原有的多晶硅太阳能光伏产业、电子信息物联网产业、现代机电制造业的三大产业基础上,又多了一个现代生物医药产业。
未来,高新区朝着中科院成都规划院给出的定位——“能源硅谷”大踏步前进。
记者手记
走进川南三城,感受最深的,是前进中的“激情”。
无论一个城市新区的谋篇布局还是一个园区的远景规划,无不洋溢着激情。“我们的目标是……”、“我们的打法是……”这样的语言不断从被采访者口中蹦出,而我们所到之处,也均是繁忙的工作和建设场景。
一衣带水,沿江的三个城市有很多共性,因此会互相比较,在比较中,我们看到更多的是学习、合作的心态。一个很有趣的现象是,每到一地采访,他们提到另外两市的情况,也是“如数家珍”。互相取经、学习早已将三城紧密相连,港口“金三角”建设正你追我赶。
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南溪新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离南溪区再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。