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五年 六十万人脱贫

宜宾日报 2016-11-20 00:00 大字

(上接第1版)

“多样式”探索

特色亮点助脱贫

“我们村主要发展的是柠檬产业,也有蚕桑等,带动了大批村民就近务工。”高县沙河镇竹林村村支书姚运方在说到该村发展时表示,从最初的贫困村到如今欣欣向荣的新村貌,竹林村实现了产业全覆盖。错位发展林竹、茶叶、猕猴桃、蚕桑等特色产业,着力推动种植业向深度调整精准到户转变;加强政策引导和技术指导,引导贫困群众适度规模、立体发展牛羊、禽兔、水产等养殖业,着力推动养殖业向多元调整精准到户转变;加强对贫困劳动力的就业技能培训,拓展就业地域和空间,增强劳务输出的针对性,着力推动劳务输出向多地域调整精准到户转变;以“公司+农户”等方式,合作社或企业股份、代种、代养、寄养等模式,建立利益联结机制助农增收,着力推动龙头企业向多方式帮扶精准到户转变。正是“四个转变”,竹林村在脱贫路上走出“新速度”。

放眼全市贫困村,“四个转变”的模式也在因时因地因人进行着各自的创新。不仅如此,自脱贫攻坚以来,全市上下围绕组织保障、体制机制、市场主体带动、利益联结机制、扶贫脱贫模式、内生动力等开展了一系列的探索。

探索龙头企业、专业合作社等市场主体带动贫困户产业发展增收脱贫模式;“资产变股权、资金变股金、贫困户变股民”的股权收益脱贫模式;创建集体经济增收模式;跨村联建支部的五联带动脱贫模式;以五看为抓手扎实推进***;主体主动脱贫模式,建立歇帮机制;搭建起社会广泛参与的扶贫公益平台,完善“宜宾扶贫爱心网”等载体;开展“千企万户爱心结对”等帮扶活动,进一步发动社会团体、非公企业和爱心人士,“种子基金”、“栋梁工程”、“爱心助学包裹”等社会扶贫品牌日益壮大……

可以说,宜宾“多样式”的探索,激荡出了许多助力脱贫的特色亮点工作模式、机制,在这样的环境中,宜宾471个贫困村在脱贫之路上披荆斩棘、一路向前。

就今年而言,对照贫困村“一低五有”退出标准:今年计划退出的贫困村贫困发生率已全部下降至3%以下;集体经济已建立79个,正在实施5个;硬化路已完成79个,正在实施5个;卫生室已完成74个,正在实施10个;文化室已建立74个,正在实施10个;通信网络已完成83个,正在实施1个。

“造血式”扶贫

扶智扶志赢未来

教育扶贫、工业产业扶贫、商务扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进……宜宾在“造血式”扶贫中实实在在地做着努力和创新。

就“农民夜校”为例,在福寿村第一书记阎果看来,“贫困源于民智未开,思想观念落后”,开办“农民夜校”就是要转变农民“等靠要”理念,解决内生动力发展不足等问题,做到“扶智与扶志,输血与造血”有机结合。

早在“农民夜校”兴起之前,兴文县各乡镇村社就已经形成了“扶智与扶志”百花齐放的格局。大河苗族乡、周家镇开展的“科技大讲堂”,仙峰苗族乡开展的“社会主义核心价值观讲堂”,麒麟苗族乡党委中心组开设“移动大课堂”学习教育平台……各类学堂教育结合实际、特色鲜明,真正实现了“要我学”变成“我要学”,贫困户脱贫致富的参与性和积极性都得到激发。

不仅在兴文县,宜宾的其他县区积极地从“造血式”扶贫上下功夫,在学习、培训过程中,不少贫困户也找准了自己的发展目标。

“今年我们家已经卖出了170只鸡,有9600元左右的收入。”家住筠连县筠连镇红江村的钟兴田在2002年因为一场意外,下半辈子只能在轮椅上度过,家中所有积蓄都用在了他看病和调养上,家庭十分困窘,“以前的老房子遇下大雨,我们整夜提心吊胆,房子里面到处摆满了盆子和水桶接雨。”如今,在扶贫专项资金的支持下,搬进新家的钟兴田和妻子更用心地开始了新生活,“我现在每天篾竹子、编篱笆,我们家也养了牛、鸡,栽了漆树和茶树,不用肩挑背扛……”说到现在的生活,钟兴田的声音明显高了几度,“养殖收益很快就能见成效,漆树可能要几年或者10年,但我还是很有信心。”

信心的树立得益于宜宾各界对贫困户的扶“智”与“志”,“只有让贫困户自己有了发展志向、发展目标、发展动力,才能真正实现脱贫。”红江村第一书记何钰说。

过去五年来,市委、市政府将脱贫攻坚工作作为重点民生实事统筹推进。全市累计投入各类扶贫资金115.2亿元(财政专项资金10.7亿元),贫困群众生产生活条件明显改善。深入实施“六大扶贫工程”,着力推进乌蒙山片区脱贫攻坚。组织动员185个市级部门(单位)参与定点扶贫,共落实帮扶资金7.5亿元。农村贫困人口从81.85万人减少到22.47万人,减少59.38万人。乌蒙山片区县农民人均纯收入由5291元增加到11520元。

在看到成绩的同时,宜宾贫困量大、面宽、程度深的基本情况还没有根本改变,脱贫任务仍然严重,而且越往后面越是难啃的“硬骨头”,在脱贫攻坚战中,宜宾还有一场硬仗要打。

风劲帆悬破巨浪,扬鞭奋力促脱贫。精准发力,宜宾脱贫攻坚在路上。

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