申请“好牛贷”贫困户脱贫“好利来”
筠连探索金融扶贫新路子，破解养牛资金缺乏难题
本报讯 3月23日早上8时，地处海拔1100余米的筠连县双腾镇德胜村还笼罩在浓浓的晨雾中，4组的贫困户罗万彬却已经在牛圈里开始忙碌：铡草、搅拌酒糟饲料……“贷款10万购买了10头能繁母牛，整个成本就花了9万2。”忙碌的罗万彬脸上始终带着笑容，不仅是因为圈里的牛长得肥实，更主要的是10头母牛有9头已怀上了小牛犊。“预计到明年六七月份，就能卖出第一批小牛，每头就算值6千元的话，都有五六万吧。”罗万彬对自己家脱贫致富充满信心。
贫困户用上“好牛贷”
贫困户没钱，为啥能养上牛？为有效解决贫困户脱贫产业资金短缺难题，筠连县在探索金融扶贫的新路子，通过对贫困户贷款额度、信用情况、养殖规模、资产数量进行评级授信，创新金融扶贫方式，推出了专门针对贫困户养牛资金缺乏的“好牛贷”扶贫贷款项目，彻底解决了贫困户养牛缺乏资金的问题。
“目前，德胜村全村38户贫困户实现了户户养牛，其中有31户都是依靠县里推出的‘好牛贷\’金融扶贫方式。通过贷款方式解决了发展产业缺乏‘第一桶金\’的难题。”德胜村村主任陈道乾说，获得资金支持后，现在该村每户贫困户最少的也养上了一头能繁母牛，养牛达到10头的贫困户已有4户。
“我们贫困户养殖的主要是能繁母牛，根据每户贫困户家庭人口、收入等不同情况，喂养的情况不一样。就是小群体大规模养殖肉牛母牛的模式，也就是‘藏牛于户\’。虽然‘藏牛于户\’，但藏不住的是贫困户脱贫致富的希望。”筠连县扶贫移民局局长徐劲松说，肉牛养殖就是该县给山区贫困户选准的脱贫致富重点产业。
产业发展有三大“套餐”
要发展肉牛产业，就必须解决贫困户买牛没钱的问题。为此，筠连构建了“县政府领导+各职能部门的金融支持、产业发展、政策保险、技术服务、订单收购、风险防范为一体”的“1+N”联动机制，开发了独具特色的“好牛贷”金融产品，形成了推动肉牛产业发展的系统工程。通过政府信用、银行信用和商业信用的有机结合，有效解决肉牛产业发展资金短缺的难题，带动农户尤其是贫困户养牛增收。
以德胜村为例，村里根据“好牛贷”、小额贷款等金融扶贫政策，在发展种植养殖业过程中，逐渐确摸索并形成了“产业发展三套餐模式”：套餐一为村“两委”统筹模式，即村“两委”根据实际提出建议，通过召开党员和社员代表会议，作出发展什么产业的决定后，村“两委”与合作社为村民发展产业担保贷款；套餐二则是合作社操作模式，为降低贷款风险和保障资金链，贫困户与合作社签订协议后全权委托合作社购买和销售，并在协议中写明收益与风险权责后获得贷款；套餐三则是实地考察模式，通过组织金融机构开展贫困户养殖情况的实地考察评估，根据贫困户发展实际情况，按照程序贷款，保障资金链，并享受特殊贷款利息政策。
去年该县“好牛贷”共计发放贷款4039万元，支持1046户发展肉牛养殖，其中贫困户占6.41%，预计户均年增收可达16548元。
同时，筠连县的贫困户授信率达到85%以上，三星级以上授信贫困户达60%以上，金融机构将据此提供3亿元以上的信贷额度。去年，该县小额贷款完成1038户贫困户信贷3500万元。
（特约通讯员 张择君）
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