产村相融勾画农村新图景
走进广安市广安区代市镇岳庙新村新农村综合体,可以看见一幢幢依山就势、错落有致的川东风味民居。房前屋后栽瓜种菜,绵延的荷塘环绕新村,而荷塘又被万亩郁郁葱葱的蔬果基地包围……
迷人的岳庙新村,只是四川省新农村建设的一个缩影。新村建到哪里,产业就跟进到哪里,产业发展到哪里,新村就布局到哪里。
产村一体,促进互动相融
四川省坚持把村庄改造和产业布局融合一体,用新村拓展产业功能,靠产业壮大新村实力。
以新村建设作为重要载体,从整体上改善农民居住条件和生活质量。坚持统筹考虑居住与生产生活、公共服务、社会管理的综合配套,突出山水田林路村综合整治、城镇乡村院落合理布局、教科文卫广电同步跟进“三个抓手”,把新村建设与产业发展、基础设施、公共服务和基层组织建设统一打造、整体提升,加快了城乡一体化进程。
近年来,分别启动实施了汶川地震灾区灾后重建、牧民定居、彝家新寨、巴山新居、移民新村、渠江流域灾后新村等富有地域特色和民族特色的新村建设工程。截至2012年底,全省累计建成新村16944个,涉及农户146万户。
新村建设带动基础设施配套,不但改善了农民的生产生活条件,而且增强了农村的资源聚集力,吸引了更多资本和技术力量,农业农村跨越发展的环境正在全面优化;带动完善公共服务,不但迅速改善农村民生,而且推动了城乡公共服务均等化,城乡分割的二元格局正在逐渐打破。
筠连县春风新农村综合体于2011年初启动。它集中对4个聚居点进行特色打造,全村的花卉、水果、茶叶产业分别发展到2780亩、6260亩、6100亩,正在建设万亩生态有机茶园……2011年全村农民人均纯收入突破万元大关。
新村带产业、产业促新村。一批特色优势主导产业随着新村建设推进脱颖而出。广安蔬菜、安岳柠檬、名山茶叶、会理石榴、苍溪猕猴桃等,已成为省级示范片产业规模发展和现代农业产业基地建设的突出亮点。
片片有主导产业、村村有特色品种、户户有增收项目。全省各地围绕新村建设同步培育发展主导产业,建成农业产业强县59个、林业产业强县25个、畜牧业重点县46个,连片发展种植业2752万亩,建设规模养殖场37万个。
全域规划 连片推进
在四川丘区搞农业,能有多大的气魄?这个疑问在广安区河东柚菜基地有答案:20万亩。正在规划建设的河西粮经复合基地,也是20万亩!
成片推进,是广安区成功的一大法宝——跨乡镇、跨村进行全域、全程、全面规划,因地制宜对粮油、经济作物进行了功能分区,形成八大现代粮经作物产业发展核心。
2009年9月开始,全省确定了60个县(市、区)进行第一轮省级新农村示范片建设试点,各市(州)、县(市、区)也各自划定区域进行示范片建设,一定3年、连续支持、动态管理、以片带面。
各示范片围绕发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子的“五新一好”目标,着重抓好“4+1”重点任务。即:以现代农业(林业、畜牧业)产业基地建设为抓手,全面推进现代农业发展;采取集中或组团方式,改旧房、建新房,改旧院、建新村,引导农户相对集中居住,分类推进村庄村落建设;围绕产业发展和新村建设,配套建设水利、道路、信息网络、市场等生产性、生活性基础设施;围绕农民生产生活需要,强化公益性服务能力建设,利用村“两委”活动场所,建设集便民服务、农民培训、文化体育、卫生计生、综治调解、农家购物等服务于一体的“1+6”村级公共服务活动中心,配套推进公共服务;同时,加强村级班子建设和新型农村合作组织建设,强化村级事务民主管理,支持农民专业合作经济组织健康发展。
到2012年底,第一轮示范片建设任务全面完成,省级示范片连片发展现代农业产业基地2580万亩,建设新村(聚居点)5147个,新农村综合体150个,新民居107.2万户,形成了百片引领、千片示范、万村推进的发展格局。
在此基础上,省委、省政府今年1月提出2013-2015年新农村建设目标,确定了60个全省新农村建设成片推进示范县名单,第二轮示范县建设正式启动。
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筠连新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离筠连县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。