江安法治化水平整体提升
晚报讯 为全面提升基层组织整体功能，江安县率先在各级各类党组织中创新设置“法治委员”，从组织架构和制度层面加强党对基层依法治理的领导，全面推进基层治理法治化。
从2015年起，江安县在乡镇、部门党委和基层党总支、党支部等753个基层党组织中设置“法治委员”，全覆盖构建“书记（副书记）和组织委员、纪检委员、宣传委员、法治委员”于一体的组织体系，以“法治委员”为突破口，在组织架构上强化基层党组织的法治功能。目前，江安县配置“法治委员”753名，其中法律专业87名，大学以上学历189名，40岁以下年轻干部175名。
“法治委员”充分发挥亲民性、草根性、本土性的天然优势，主动担当宣传员、调解员、审查员、收集员、引领员五大作用，大力开展“以案释法”、法律咨询、纠纷调解、基层法治等社会服务，带动各方参与基层自治，共建和谐发展新环境。截至目前，“法治委员”依法化解矛盾纠纷1459起，提供法律服务2700余人次，推动了“能人治理”与“依法治理”有机结合。
从接受安排到主动工作，“法治委员”让广大基层群众享受到更多的“法律福利”，群众反映问题由“登门”上访向“来信”信访转变，由越级访、无理访向依法依规上访转变。以江安县怡乐镇麻衣村为例，在推进土地增减挂钩、土地流转等过程中，涉及540个农户、土地流转1800余亩，始终坚持依法依规推进，“法治委员”积极发挥作用，未出现一起群体性事件和越级访事件，该村今年依法化解矛盾纠纷52起，比去年同期减少34起。麻衣村村民李德成告诉记者，村里分配新房时，分配方案的制定“法治委员”全程参与，最终在县公证处的全程参与和公证下，通过“抓阄”的形式分配新房，这个过程和结果大家都信服。
江安县依法治县办负责人表示，江安县设置“法治委员”属全国首创，运行一年多来，各级各部门法治建设工作实现了有专人抓、有专人干、有经费保障，也推动了全县法治化水平整体提升。接下来，“法治委员”将把工作重心逐渐从调解矛盾纠纷转变为带领群众主动学法守法用法等方面。同时，将进一步细化“法治委员”权力清单、责任清单，对其工作进行量化考核，加大业务培训和能力培养，初步打算通过本次县乡换届选举对“法治委员”进行“固化”，在全县村（社区）党支部设置专职“法治委员”，确保“法治委员”发挥作用、干出实效。
晚报记者 刘亚妮
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