基层“法治委员”教村民依法办事
□林星廷 袁洪特约通讯员 陆永忠
“这次在新村分到的新房子,我非常满意,从建房到分房我们参建户全程都参与了,这次分房完全是公开公正、依法依规的,大家都没有意见。”12月1日,搬进新家的江安县怡乐镇麻衣新村村民贾得清高兴地说。
基层设立法治委员
今年10月22日,在麻衣新村分房仪式现场,村两委和“法治委员”根据村民大会多次讨论修改的决议,制定了两次抓号 (一次抓分房顺序号、一次抓房号)分房的方案,县公证处、县镇人大代表、镇司法所、村民代表对分房全程进行监督,154套新房顺利分到了村民手中,最后没有发生一起上访事件和一次群体性事件。麻衣村法治委员李德春坦言,无论是事前的拆迁,还是事后的分房,都按照法律法规和政策要求办事,法治委员还负责向大家提供法律咨询和法治监督。
在基层党组织中增设法治委员是江安县推进依法治县的一次创新和探索,旨在组织引领基层党组织学法、知法、守法、用法,为群众提供法律援助和服务,引导社会力量、民间组织、广大群众等多方主体共同参与依法治理基层事务,畅通矛盾纠纷化解渠道。
江安县委副书记张晓丽介绍,“我们在全县的党委、党工委、党总支、党支部、社区大党委都设立了 ‘法治委员\’一职,使之成为基层党组织的正式成员,选派具有法学学历、法律工作经历的人担任,而且为他们制定了差异化的管理考核办法,将‘法治委员\’的考核与个人工作实际挂钩。”目前,全县753个基层党组织均已配备了法治委员。
引导大家知法守法用法
李德春身兼两职,既是麻衣新村村支书,又是该村法治委员。谈起自己刚被任命为法治委员时,他感慨良多。“以前凭着大家对我的信任,街坊邻里、田边地角的事处理起来不难,但现在得讲法,自己不懂怎么服众呢?得带好这个头。”李德春说,为了当好法治委员,自己没少钻研法律知识,刚被任命时正值村里引进港峰供港蔬菜公司,建设麻衣坝现代农业特色出口蔬菜基地,村民想挣钱却不懂法、怕吃亏,李德春将《土地流转法》《合同法》《农民专业合作社法》等法律知识送到村民手中,最后麻衣村合法合规流转土地1000余亩,成功帮助200多人到港峰蔬菜基地就业,当地村民全年增收50余万元。2014年,麻衣村农民人均纯收入实现11860元,是2012年的2倍多。
自从李德春担任法治委员以后,一有机会,他就给村民讲法律知识,通过一些法律案例引导大家知法守法用法,村民们对此非常欢迎。但李德春也有苦衷,他觉得自己的法律知识还很欠缺,希望能得到更多的培训。
张晓丽介绍,除了利用正在实施的基层法治示范创建业务大培训对法治委员进行全员培训外,还将在党校开设法治培训课程,每年还会选派法治委员到西南政法大学进行系统性专业培训。
江安县设置法治委员以来,已开展法治委员普法宣传400余场次,依法化解矛盾纠纷1400多起,提供法律服务1700余人次,引导51个基层单位开展法治示范单位创建。
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