江安打造“全省行政审批最少县”
近日，宜宾市江安县人民政府下发《关于发布江安县2014年保留行政审批项目和公共服务事项的通告》，从今年6月起，江安县级部门行政审批项目从104项减到57项，成为全省行政审批最少的区县。
审批“瘦身”
审批项目从104项减到57项
“只有简政放权，深化行政审批制度改革，减少阻碍经济发展的审批，优化政务服务环境，才能实现江安全域开放示范县目标，推动经济社会持续健康发展。”江安县委副书记、县长张明明对记者讲到。
基于这样的认识，从去年7月起，江安县纪委监察局、法制办、政务中心牵头先后4次对全县行政审批项目进行了详细的清理和精简。104项行政审批项目被逐条梳理，不符合“硬杠子”的一律取消或调整：凡其他区县均取消的同类行政审批项目，一律取消；对2011年1月1日以来无办件或办件不足5件的行政审批项目，只要不涉及公共安全事项的，全部予以取消或作暂停审批处理；对职能相近、法律法规依据一致的行政审批项目进行合并。
江安县文广新旅局在此次清理中，取消的行政审批项目多达9个，该局局长刘生敏认为，虽然部门利益少了，但是方便了百姓，激发了社会活力，值得！
经过全面清理，2014年江安104项行政审批项目仅保留57项，县级部门行政审批项目“瘦身”近五成，成为全省行政审批最少的区县。服务提速现场办结率100%提速89%
7月3日，四川天皓顺城事业有限公司负责人张金云到政务中心工商局窗口办理股权质押。“3个小时不到，就帮我办好了。”张金云对窗口的快捷服务一点也不感到惊讶，在今年3月份时，他也是在这个窗口办理企业预审名称，作为一家来自自贡的企业，张金云第一次感受到了什么是“江安速度”。因为企业名称是“四川”开头，县工商局窗口按要求及时通过网络上报省工商局，3天之内就帮张金云办好了预审名称，并当场发放营业执照。
“目前政务中心一共有31个窗口单位，所有行政审批项目已经全部进入政务中心办理。”该县政务中心主任程明书介绍说。
一组数据颇能说明该县行政审批的效能：1—6月，县政务中心共受理各类行政审批服务事项11097件，办结11057件，按时办结率100%，现场办结率100%，评议率97%，满意率100%,承诺提速89%,办理提速98.35%,承诺件提前办结率100%。群众方便办事只进一个门
“现在群众办事都习惯了到政务中心，进了这个门，他们就不用再到处跑了。”程明书说，既要做好行政审批事项的减法，也要做好服务水平的加法，只有这样，才能真正方便老百姓办事。
程明书之所以如此有底气，在于政务中心一系列制度的保障：比如凡涉及两个及以上部门的审批服务事项，由县政务服务中心确立牵头部门，实行一窗综合受理和申请资料“一表制”；在两个以上单位联合审批的事项，未参与执行审批程序的或应出席联审会议而无故未出席的，一律视为缺席默认，缺席部门视为同意；对符合法定条件的申请事项，公开承诺的时限内如果不做出是否审批行政许可的决定，又无规定准许延长时限的，则确认为行政许可和服务项目被批准。
不仅在制度上创新，在服务理念上政务中心也与时俱进：开通免费的wifi，方便群众上网查询；配备多媒体自助查询设备，让群众一目了然。
“下一步，我们将建立行政审批项目动态评估机制，还将进一步予以取消或调整，不断优化发展软环境。”程明书说。
林星廷 陆永忠 华西城市读本记者 张勇
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江安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离江安县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。