夯实水利基础 担当奋勇争先 ——努力为宜宾加快建成全省经济副中心做水利水务支撑
[摘要]——努力为宜宾加快建成全省经济副中心做水利水务支撑
□董大华
市委五届六次全会提出，从现在起，用4年时间集中攻坚，力争2021年全市经济总量达到3000亿元，建成全省经济副中心，在全省“一干多支”发展战略中构筑“宜宾强支”总目标。这是新时代新目标新方向新蓝图，是宜宾站在新发展起点，结合新实践要求作出的重大战略谋划，是市委对宜宾当前和今后一段时间实现超常规高质量发展的行动纲领。我们要肩负起政治担当、责任担当、使命担当，紧紧咬住“用4年时间建成全省经济副中心”目标任务不放松、不动摇，坚定信心，推动市委五届六次全会各项工作落地落实。
全市水利水务工作者要在思想上、行动上与市委五届六次全会重大决策部署保持高度一致，掀起学习贯彻落实市委五届六次全会高潮，推动入心入脑、主动践行；以时不我待、夜不能寐的工作紧迫感，切实增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。要坚持生态优先，绿色发展，抢抓发展机遇，做强支撑，推动水利水务工作超常规、高质量发展，
大力实施水利大提升行动，为建设现代农业强市做水利水务支撑。一是加快推进“一十百千万” （一个灌区、十座水库、百处水厂、千口塘坝、万里渠道）水利工程建设，加强渠系配套与节水改造，构建大中小微协调、蓄引提排并举的现代水利基础设施体系，着力提升产水配套能力。二是加大中小河流治理力度，深入实施小农水重点县建设和“五小水利”工程，突破解决农村水利“最后一公里问题”。三是把实施乡村振兴战略摆在优先位置, 下足“绣花”功夫，让乡村振兴成为水务人的共同行动、自觉行动。深入实施水利扶贫“五大行动”，扎实推进农村饮水安全巩固提升、农田水利、农村水电、水土保持等工程建设，让扶贫扶到根上。四是抓好灌区水效领跑者行动和高效节水灌溉示范县创建，到2020年，基本完成大型灌区、重要中型灌区续建配套和节水改造任务，全市灌溉水有效利用系数达到 0.48以上。
强力推进重大（重点）水利项目，为建设经济强市做水利水务支撑。一是补齐水利短板，加快中央172个重大水利工程中宜宾承担的项目建设，着力提升水资源配置能力。二是加快在建的南溪区龙滚滩、高县二龙滩、宜宾县蟠龙湖等6座中型水库和在建的后沟、芭茅沟、中坝3座小型水库及中小河流治理项目建设，着力提升农业产业用水保障能力。三是加快江安县仁和、屏山县马蹄山、兴文县万丰岩等中型水库及屏山县老海龙等32座新建（改、扩建）小型水库前期工作。四是加大招商引资力度，创新招商模式,加快培育水利水务发展新动能，着力推动污水处理PPP工程项目等。
加快城乡供排水一体化发展，为建设长江上游区域中心城市做水利水务支撑。一是全面完成中心城区菜坝水厂、普安水厂水源迁建，可以满足270万人城市居民用水需求。二是加快实施城乡污水设施统一建设管理运营PPP项目，计划总投资37.63亿元（最终范围和投资以通过财政承受能力评估为准）。三是从2018年8月到2019年7月，用一年时间排查整改宜宾市主城区及临港区内已建成的城市雨水、污水管网病害，计划总投资15.8亿元左右，解决宜宾市主城区“三江六岸”和其它溪、河、堰排水口无污水直排，建成区内的污水“应收尽收，应处尽处”，以及分轻重缓急解决雨污水混排问题，打造绿色生态、低碳环保城市。
打好碧水保卫战，为建设长江生态第一城做水利水务支撑。坚持共抓大保护、不搞大开发，全面落实河（湖）长制，加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大任务，筑牢长江上游生态屏障。一是力争年底前整改完成规模以上入河排污口的整改。二是加快推进黑臭水体和重污染小流域治理，重点加强凤凰溪黑臭水体整治工作。三是深入推进《宜宾市城镇污水处理设施建设三年推进方案》，开展好农村生活污水治理“千村示范工程”项目建设，大力改善农村水环境质量，提升农民的幸福感。四是围绕竹产业和竹生态旅游这篇文章，以蜀南竹海为核心，统筹规划，因地制宜，加大湿地、生物、环境等多样化保护建设，打造清水秀美竹海，为蜀南竹海建成国内第一、世界有影响的以竹为主的生态旅游景区提供水利支撑。
加快构建功能完备的防汛抗旱减灾体系，为安全维稳做水利水务支撑。一是加快构建功能完备的防汛抗旱减灾体系，筑牢“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾思想，建设一批蓄泄兼备、调控自如的水利工程防御体系。二是强化水利工程防洪管理。严格执行《四川省水利工程管理条例》，严格管理小型水库、山平塘等农村水利工程，严厉打击非法挤占农村水利工程管护范围等违法行为，确保工程安全和行洪安全。三是加快完成江安县城区长宁河防洪治理工程、高县月江镇清溪河防洪治理工程建设任务，力争开工建设10个防洪治理工程，努力提高设防标准，抵御自然洪灾能力。四是主动迎接技术发展浪潮，积极推动智慧水利建设，将互联网、大数据、云计算、卫星遥感、人工智能等高新技术与水务工作深度融合，深入开发并广泛利用水利信息资源，全面提升水治理智能化水平，以水利数字化、网络化、智能化驱动水利现代化。
（作者系宜宾市水务局党委书记、局长）
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