提高基层医院医疗服务能力
柏明华委员：“小病在基层医院，大病到大医院”是分级诊疗的美好愿景，也是新一轮医改的重要方向，而破题关键在于提高基层医院医疗服务能力。现实却是，由于设备、人才等多种因素严重制约了基层医院综合能力的发展，导致县乡村医疗机构实力匮乏，难以承担重责。
目前，国家发改委发布《全民健康保障工程建设规划》，明确提出县级医院将会成为下一轮发展的重点。我认为
target="_blank">广安市应牢牢抓住此机遇，集中专项资金投资壮大县级医院，建立“县级医院+分院（乡镇卫生院）”医疗模式，实现人财物的统一调配，这是短时间内提升基层医院医疗服务水平的捷径。具体说来，就是以县级医院为基础，在县域边远地区或人口密集地区依托中心乡镇卫生院建立县级医院分院，方便基层群众享受县级医疗服务，这将极大提高县域医疗的基层首诊率，降低卫生院的上转率，从而确保分级诊疗顺利实施。
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