本报区域新闻版曾以高县重拳治理南广河水质一周撤
4月6日,本报区域新闻版曾以《高县重拳治理南广河水质 一周撤下37口非法网箱》为题报道了宜宾市高县开展南广河(高县段)非法网箱养鱼取缔专项行动一事。
在当地政府的计划中,这项行动需拆除县内全部2万余平方米共计572口网箱,涉及养鱼户41户,“力争年内完成”。可是,仅仅到4月30日,这些网箱就全部拆除了!为啥这样迅速?近日,本报记者前往高县进行采访。
□本报记者 钟晓晴
“取缔网箱养鱼”曾经困难重重
南广河是宜宾市第一条汇入长江的支流。这条河也是高县县城和沿河群众饮水的重要水源,是53万高县人的“母亲河”。高县沿南广河一线有5个镇乡,都有规模不等的网箱养鱼。
“不取缔不行啊!”高县县长李康亲自担任取缔南广河(高县段)非法网箱养鱼专项行动的指挥长。他说,一斤鱼两斤饲料,每年光鱼饲料就有超过1000多万斤被投放到 “母亲河”里,而高县自来水取水口就处于密集的网箱养鱼的下游3公里处。
早在6年前,“母亲河”的危机已引起了高县人的高度关注,并相继出台了《关于南广河油罐口电厂库区水域禁止从事网箱养鱼等集约化养殖活动的通告》等相关文件,成立了取缔油罐口网箱养鱼工作组。
可是,那次行动前后共持续了两年时间,却效果不佳,随后网箱养鱼规模更是成倍扩张。到2012年3月底,高县南广河沿线网箱养鱼面积已扩张至20359.83平方米。
为啥今年一个月内能拆除所有网箱呢?
一个月内,卖了300多万斤网箱鱼
“取缔的关键是如何执法。”为确保本次取缔一举成功,高县副县长、取缔网箱养鱼的副指挥长杨兴平和同事们从今年初就开始研究政策、总结经验、制定方案。
按照“引用法律法规适当、政策攻心到位、奖罚措施有力、取缔工作氛围浓厚”的总体原则,高县取缔网箱养鱼指挥部作出了两条明确规定:
一是走群众路线,做好充分的说服、劝导和解释工作;二是绝对公平,绝不徇私。
为此,高县将取缔任务分配给相应的镇乡。文江镇党委书记周兴银是今年3月底接到县里任务的。随后,文江镇和其它4个镇乡一样,将辖区内15户养鱼户分包到人,让工作人员进村入户,宣讲政策。
“问题的关键,还是要做通养鱼户的思想工作。”周兴银说,工作组一派下去,便被养鱼户的各种不满情绪所包围,针对养鱼户的各种问题,工作组人员一一作答。
“工作组的人多的时候一天来几回。”张华(化名)一家虽是最初跳出来反对的,但也是最先带头主动拆除的,“人家好好来讲道理,我们也是懂道理的人,我服了!”
张华的24口网箱在4月中旬全部卖空,卖出足足5万斤鱼。
到4月27日,高县境内主动拆除的网箱已达510口,拆除率达到90.18%。
剩下的全是大户。养鱼大户们终于坐不住了。王贵(化名)家共57口网箱,在4月30日之前和之后拆的效果完全两样,如果选择后者,他将多损失30余万元。
“卖了!”虽然有些不情愿,但王贵还是在4月29日艰难作出了决定。短短两天,王贵的7万多斤鱼和10万斤鱼苗蚀本卖出。王贵卖鱼的消息不胫而走,其他几户也很快应声而卖。到4月30日晚9时,南广河(高县段)所有网箱被拆除。
统计显示,4月,高县的网箱共卖出了300多万斤鱼。
拆得掉,更要稳得住
记者驱车来到南广河(高县段)油罐口库区一带,这里曾密布的网箱早已不见踪影,但见河水清凉,河岸绿荫婆娑。原计划需历时一年完成的行动,在一个月内就完成了。
取得脱,更要稳得住。
“8个人一天(8小时之内)就能建16口网箱。”高县环保局副局长彭科向记者介绍,这让他们感到“稳住”的任务十分艰巨。
为保护取缔成果,真正保护好“母亲河”,目前,高县正在建立长效机制。
村组为第一岗哨,临近南广河的村组干部从5月起就多了一份责任——时常查看南广河,如果发现有人在河里再次网箱养鱼则立即向上报告。
乡镇为第一监督岗。沿南广河畔的11个乡镇皆是监管网箱养鱼死灰复燃的第一责任主体;水务、环保等多部门统一执法;纪委、目标办等多部门统一监管。
“通过四级联动,层层问责的方式来守住南广河,坚决避免网箱养鱼死灰复燃。”杨兴平介绍说。
南广河贯穿了宜宾市5个区县,高县取缔、治理网箱养鱼的经验目前正被兄弟区县纷纷学习。宜宾市水务局负责人告诉记者,其它几个区县也都行动起来了,治理南广河已成为宜宾市今年的一个工作重点。
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高县新闻,故乡情,家乡事!不思量,自难忘,梦里不知身是客,魂牵梦萦故乡情。高县,是陪我们行走一生的行李。