看家乡事,品故乡情


打通宜宾“快递下乡”工程最后一公里

宜宾日报 2017-04-15 06:10 大字

□唐锐 郝妙

2017年中央一号文件再次提出,要推进农村电商发展,加强从村到乡镇的物流体系建设,实施“快递下乡”工程。以国家意志推动快递下乡,对促进农业升级、农村发展、农民增收具有重要意义。2016年,宜宾市共有26家品牌快递企业入驻,农村末端投递点580余家,乡镇覆盖率达到82%。全市快递收派比例为1:4,派件量远大于收件量;电子商务类快件出口量为299.64万件,占比为24.63%;其中农产品电商快件出口量为149.76万件,占比仅为12.31%。总体来看,宜宾市农村电子商务发展水平滞后于省内先进城市和部分周边城市,电子商务综合排名与实体经济发展地位还不匹配。亟须结合《宜宾市支持快递业加快发展的实施意见》,围绕创建“全国电子商务示范城市”目标,从完善设施、加大扶持、整合资源、形成标准、借鉴典型等方面着手,打通宜宾市快递下乡“最后一公里”。

完善设施,改进农村快递服务网络。一是推进农村道路提档升级。借力***、“快递下乡”等相关利好政策,提高农村三四级公路比重,重要县乡道提升至二、三级公路,保障物流车辆顺畅通行。二是建立完善“县—乡—村”三级快递分拔投递网络。在县级建立快件集散处理中心;在乡镇建立快递配送中心;在农村地区开设快递超市,快递超市提供代收代发的综合业务,完成对农村居民的上门配送和为当地农民开发土地特产品,形成品牌并开展网上销售。三是开发冷链物流。逐步在特色优质农产品生产基地建立冷链物流,加强冷链物流运输能力,为生鲜农产品上行提供保障。

加大扶持,培育农村快递配送主体。一是兑现财政支持。鼓励快递企业在农村设置网点,主动服务农村电子商务。对设置村级服务网点的快递企业根据经营时长、网点规模、新增配送车辆等的规定给予财政资金奖补。二是加强税收支持。对下沉到乡镇、农村地区的快递企业实行税收减免的优惠政策。三鼓励民间资本参与发展农村快递,鼓励有条件的农村专业合作社和农产品储运企业开展联合或合作,促进第三方物流企业的发展,提高市场在农村快递领域的资源优化配置作用。

整合资源,引导电商快递融合发展。一是放宽县级或重点乡镇的物流快递园区用地指标,简化园区用地审批程序。通过统筹规划,选择交通条件便利、场地环境适宜、投递时限有保障的区域建立快递园区并提供仓储服务,引导快递企业及电商企业进入园区,形成集聚效应,使园区承担起运营管理、数据统计、电商展示、资源统筹、供应链管理等多项综合性职能,成为县域农村电商公共服务中心。二是推进快递与产业深度融合,快递企业与龙头企业、专业合作社、家庭农场等建立长期稳定的战略合作关系,推动农产品上行。三是促进电商快递融合发展。通过搭建电商与快递企业间的沟通协作平台,实现双方信息共享、供需对接,构建开放共享、功能集成的服务体系。

形成标准,规范农村快递服务市场。一是制定农村快递服务的收费标准,对快递市场价格形成制度约束;同时合理制定各环节参与主体的收益分配率,保障各参与主体的利益。二是规范快递服务的流程,提高农村快递和服务质量和服务水平,加强配送时效性,保证快递在到达县级集散中心后,能实现“当日到”或“次日到”村民手中。三是把关农产品上行的品控标准,做到上行农产品包装、物流配送、物流追踪等有章可循、品质可追溯。

借鉴典型,推广本地成功有效做法。宜宾市农村电子商务近年得到长足发展,翠屏区入选“2016四川电商十强县”,筠连县为国家级电子商务进农村综合示范县,南溪区、长宁县、珙县、兴文县、屏山县创建为电子商务示范县。其中,翠屏区打造了宜宾市电子商务产业园,实现电商应用普及化、电商服务链条化、电商创业便捷化。南溪区农村淘宝,打通了区—乡—村三级物流通道,实现T+1配送模式。通过菜鸟智能物流配送到村,再由合伙人配送入户。筠连县村通公司成立了省内独立运行的快递企业—宜宾村通快递,实现全县201个行政村快递次日达;通过自建“去赶场”APP与京东、淘宝等大平台链接后,将筠连特色农产品进行线上交易。这样一些助推快递下乡的成功做法,值得推广借鉴。

(作者单位:中共宜宾市委党校)

新闻推荐

迁 坟 公 告

为实施城市建设总体规划,加快我县工业企业和城市建设进程,促进我县经济、社会发展,依据四川省人民政府批准的川府土[2015]732号文件精神,需对长宁镇部分村组集体土地实施征收。为确保工程建设顺利实...

长宁新闻,有家乡事,还有故乡情!连家乡都没有了,我们跟野人也没什么区别。露从今夜白,月是故乡明。长宁县一直在这里为你守候。

 
相关新闻

新闻推荐