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坚持走绿色发展之路

竹海长宁 2016-09-17 00:00 大字

改造翻新后的蜀南竹海景区大门□  宋成均  

近五年来,县委在省委、市委的坚强领导下,团结带领全县广大党员、干部和群众,坚持“1134”战略部署,以超常举措推进转型跨越、后发赶超、进位争先,圆满完成了县第十三次党代会确定的主要目标任务,初步走上了“既要金山银山,又要绿水青山”的绿色发展道路。

综合实力大提升

2015年全县实现地区生产总值109.22亿元、地方公共财政预算收入5.09亿元,分别较2010年年均增长10.4%、25.5%,三次产业结构由2010年22.8:49.4:27.8的调整优化为20.7:49.6:29.7。工业园区开发面积达3.45平方公里,入驻企业55家,分别是2010年的10倍、2.2倍,2015年全县实现规上工业增加值85亿元,是2010年的10倍。规模以上企业达到54家,销售收入过亿元企业增加到20家。工业园区成功创建为省级重点产业园区培育发展地、省级新型工业化产业示范基地。七洞沟、竹石林、苦竹寺、碧浪水乡等成功创建为国家级旅游景区,蜀南金碧大酒店、七洞沟大酒店、竹石林度假酒店投入运行,大竹海旅游格局初步形成。成功举办中国·四川国际文化旅游节长宁县国际文化旅游月、2016年四川花卉(果类)生态旅游节主会场暨第十五届佛来山梨花节、第二届中国(四川)国际旅游投资大会首届川南(宜宾)分会等活动,成为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、川南唯一“四川旅游强县”“四川乡村旅游强县”, 2015年实现服务业增加值32.42亿元,较2010年年均增长11.7%。粮油实现五年连续增产,百亿优质肉牛产业融合项目、千万株百亿元珍稀林木生态产业基地、现代农业重点县建设(竹荪)项目等加快推进,竹笋、竹荪、肉牛、土鸡、特色水产等特色优势产业逐步发展壮大,“万亩林亿元钱”模式在全省推广。简政放权、投融资体制、农村综合配套、社会管理创新、干部管理创新等重点改革工作成效明显,中组部党政领导干部选拔任用纪实试点、全省金融支林改革试点、省级公立医院综合改革试点等改革试点深入推进,与四川大学、西南大学、四川师范大学等高校合作不断深化,积极融入川南旅游经济圈,进一步激发社会发展活力。

基础设施大改变

“十二五”末全社会固定资产投资突破122.89亿元,是“十一五”末的2.4倍。共实施重点项目1124个,完成投资448.72亿元,国美酒业、竹海·温州商城、大型货车驾驶员考试中心等一批重大项目建成投产,成功引进五星级酒店及商业综合体、九牛有机生态肉牛全产业链项目等重大项目57个,协议总投资125.4亿元,是“十一五”时期的3倍。完成各类交通基础设施投入91.2亿元,香沪滩码头、宜泸高速、宜叙高速建成投用,成贵高铁(长宁段)加快建设。县城建成区面积达7.87平方公里,常住人口9.28万,全县城镇化率提升近6.65个百分点,绿化、美化、亮化、净化工程持续推进。全县创建市级园林城镇6个,竹海镇被列入“四川省百镇建设试点行动”;双河镇被评为“第五批省级历史文化名镇”;井江乡顺利通过国家卫生乡镇考核验收;开佛乡完成撤乡设镇,启动铜鼓乡、井江乡撤乡设镇工作,初步建成幸福美丽新村示范村53个。 

人民生活大改善

2015年,民生投入达到15.38亿元,占全县全年一般公共财政支出74%,五年间年均增长21.76%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到25252元和12093元,比2010年年均增长11.7%和15.4%。2015年实现农村劳动力转移就业15.82万人。脱贫攻坚投入资金2.08亿元,减少贫困人口5.51万人,贫困发生率从15.4%下降到6.2%,贫困村由50个减少到21个。投入教育资金16.94亿元,242个农村义务教育工程项目全部竣工。城乡居民社会保险覆盖人数达13.47万,完成保障性住房建设1708套,完成农村危房改造4304户。成功创建全国计划生育优质服务先进县。水利工程解决了12.42万农村人口饮水安全问题。推出了梨花节、龙舟节、“最美长宁人”等一批群众喜闻乐见的公共文化服务精品活动。曲艺节目《幺妹出嫁》被推荐参演2016年全国非遗节目,完成新造竹林9.6万亩,2015年全县森林覆盖率达57.89%,成功创建为省级生态县, 9个乡镇被命名为“国家级生态乡镇”。

社会管理大创新

坚持党的领导,坚持人民代表大会制度,大力支持县人大及其常委会依法行使职权,充分发挥代表作用。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,大力支持县政协依法认真履职,政治协商更加有序,民主监督更加有力,参政议政更加有效。爱国统一战线和民族、宗教、侨务、对台工作深入推进,工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等工作富有成效。积极推进依法治县、依法执政、依法行政、公正司法和普法教育,进一步树立法治理念、提升法治水平。逐步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。深化“大调解”工作格局,扎实开展大调解“攻坚破难”行动。扎实推进涉法涉诉信访改革,信访秩序更加规范,信访稳定形势持续平稳。深化“平安长宁”建设,依法打击各类违法犯罪,切实维护社会稳定和长治久安。扎实推进安全社区建设、安全文化示范企业建设、企业安全标准化建设,坚决遏制各类安全事故发生,社会大局和谐稳定。 

党的建设大提升

紧紧围绕中央从严治党要求,认真履行管党治党政治责任,全面加强党的建设,执政能力显著提高。认真开展“创先争优”“中国梦”“群众路线”“三严三实”和“两学一做”等学习教育,问题清单管理办法得到了省市领导亲笔批示,并在省市推广。成功完成中组部、省委组织部确定的“干部选任全程纪实”和“防止简单以票取人”试点工作。深入落实科学人才观,切实推进“人才+”战略工程,构建多层次人才支撑体系。全县人才总量达到3.8万人,其中中高级人才2089人,硕博士学历人才90人,第九批、第十批县管拔尖人才82人。遴选并培养递进培养对象三期共180人,先后选派27名优秀年轻干部到贫困村任第一书记。转化软弱涣散基层党组织117个,整顿城乡结合部村(社区)党组织24个;投入5000余万元,新建(改扩建)村级组织活动场所172个。推行“一统三联”党建富民模式,被评为“全市组织工作创新奖”;社区党建“设岗定责”、远程教育“中心村站点”建设等工作在全市推广。“长宁发布”官方微信被省上表彰为“四川十佳区县政务微信”。创新开发并全域开通“竹海红帆”党群通平台,得到省市组织部门和纪检部门领导的高度评价,受到新华社、四川日报、华西都市报等媒体广泛关注。持续深入开展正风肃纪专项治理,严肃查处一批违纪违法案件,反腐倡廉工作取得明显成效。

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