以项目年为契机长宁项目建设高歌猛进
长宁长裙竹荪。
东山水库建设现场。
东山水库移民安置房。
宜宾九牛农业开发股份有限责任公司引进西门达尔肉牛。
□ 长宁县发改局 供稿
今年以来，长宁县以省委、省政府确定的“项目年”为契机，坚定不移实施“1134”发展战略，以全面深化改革为动力，以科学应对经济新常态为举措，突出项目投资，奋力推进产业转型、创新发展，着力改善民生民本，坚定信心、主动作为，求真务实、锐意进取，紧盯重大工程和重点项目,抓好服务和协调保障工作，推动“项目年”各项工作落到实处，见到实效，确保实现“十三五”良好开局。
项目建设如火如荼
7月4日，笔者在长宁县东山水库工程建设现场看到，工人们在烈日的照射下，冒着高温酷暑一个劲地干得热火朝天，正在进行东山水库管理房工程建设。
“现在东山水库工程建设已累计完成投资3.04亿元，整个工程建设正紧张有序地加快推进中。”据该工程建设项目负责人介绍，截至目前，东山水库工程建设已全面完成工程建设用地征用2100亩，建成移民集中安置点移民户房屋145户；建成放空隧洞和取水隧洞主体工程；大坝心墙已填筑到64层，标高305.00m。同时，水库附属复建道路桥梁工程东风桥和复建路建设全面完成，现正在进行安全设施和入户便道的施工。
据了解，东山水库是一座以灌溉为主，兼顾农村人畜饮水、城镇居民生活供水、防洪等综合利用中型水利工程。该工程正常蓄水位325米，总库容1134万立方米，坝址位于长宁县长宁镇三村村老鹰岩碧玉溪河段，最大坝高37.3米，大坝坝型为沥青混凝土心墙石渣坝。该工程占地2000余亩，涉及长宁县长宁镇、开佛镇、梅白乡以及翠屏区李端镇在内的4个乡镇13个村43个社，移民搬迁121户454人。工程概算总投资4.2242亿元，总工期30个月。工程竣工后，将极大地改善长宁县城水系及整体环境，县城碧玉溪河段防洪标准将从20年一遇提高到30年一遇。
同时，笔者在长宁县开佛镇宜宾九牛农业开发股份有限责任公司看到，公司万头肉牛养殖基地已经建成投入运行，屠宰加工基地也在加快建设当中，正在进行附属收尾工作的建设，预计7月底投入生产。
“公司正在实施宜宾百亿优质肉牛综合开发产业融合项目。”宜宾九牛农业开发股份有限责任公司副总经理蒋兴德介绍，该项目是以长宁县为核心区，辐射宜宾8县2区，打造成集肉牛养殖、牛肉初精深加工、现代冷链物流中心、牛肉特色餐饮、科技研发与推广、旅游观光于一体，一二三产深度融合发展的优质肉牛产业。
据了解，宜宾九牛农业开发股份有限责任公司注册资金1.1亿元，下辖养殖、食品加工和特色餐饮等多个经济实体，项目总投资13亿元，现已投资3.5亿元，建成了肉牛育肥养殖基地、肉牛食品加工基地和特色餐饮旗舰店等。目前，公司已育肉牛3000多头，同时，采取“公司+专业合作社+农户”、“公司+家庭牧场”的产业化经营模式，立足实际，与农户共同发展，预计到2019年，公司将新增投入9.5亿扩大屠宰加工能力达到20万头以上;建中央厨房、冷链物流中心，冷链配送网络体系覆盖全国;发展300家牛肉系列特色餐饮直营店和700家生鲜牛肉直营店，建竹海牛文化体验馆，让“九牛”进驻百城、连锁千家、享誉万户。肉牛产业实现全产业年综合产值106亿元以上以上，税费5亿元以上，带动农户5万户，解决就业2万人以上。
长宁长裙竹荪新型现代农业开发建设项目，重竹型材年产10万立方米的加工基地二期工程建设、金竹酒业年产3500吨白酒的技改项目……一项项投资落到实处，一个个项目高歌猛进，长宁这片土地正不断迸发出勃勃生机。
农综项目助推脱贫攻坚
“大头菜采收后，我把土地流转给专合社种植朝天椒，进入10月份又种大头菜，这样1亩地就可多收入3000余元，脱贫致富可算指日可待。”日前，长宁县梅硐镇红光村贫困户曾有兵被专合社返聘为朝天椒除草，她一边劳作一边说。
“村上土壤含硒，为充分挖掘并利用好这一特点，我们极力推广在村上发展菜菜轮作种植基地项目。”据梅硐镇红光村第一书记罗中楠介绍，该村通过成立专合社，采用“支部+合作社+农户”、“基地+季节”的模式，一方面，由老百姓自行种植大头菜，合作社通过回收加工解决销路问题，另一方面大头菜采收后把土地流转过来，发展价值较高的经济作物，通过这种蔬菜轮作的方式，提高经济效益。目前，村上参与大头菜和朝天椒产业种植的贫困户有33户，占贫困户数的54%。预计一年轮种的朝天椒和大头菜种植面积达1000亩多，年产值有400万元以上，带动全村人均增收1200元以上。
发展项目建设是助推脱贫攻坚的关键，也是贫困村群众脱贫致富的有效途径，更是产业“输血”激发自身“造血”的机能。而红光村只是该县的一个缩影。“长宁镇集中9个村连线成片打造两万亩珍稀樱花世界；竹海镇双凤村投入300多万元发展‘千亩桃园\’；铜锣乡龙峰村依托‘竹海龙峰国际旅游度假区\’建1000亩林下花海观光体验区。”据长宁县委副书记、县长董茂成介绍，该县以发展项目建设为突破口，积极落实“一企一村”帮扶机制，在全县21个贫困村分别落实一家企业，以龙头企业、专合社、专业大户为引导，进行对口帮扶。在帮扶过程中，帮扶企业针对联系贫困村的实际情况，落实发展项目。同时，该县还以项目整合为突破，集中火力攻坚拨寨。今年预计整合部门项目资金4200万元，集中用于4个脱贫贫困村项目建设。此外，按照贫困村退出总体要求，整合项目涵盖水利、交通、电力、畜牧、水产、村级阵地、文化广场、新村建设等内容，全面提升脱贫村持续发展能力，全面打赢脱贫攻坚战役。
今年重点建设项目242个
2016年长宁县共确定重点项目242个，计划完成投资82.1亿元。截至6月底，该县242个重点项目已开工121个，所有项目累计完成投资49.7亿元，占年度投资计划的61%。其中，88个竣工投产类项目已完成投资27.8亿元，完成率为64%；42个加快进度类项目已完成投资13.56亿元，完成率为58%；62个争取开工类项目已完成投资7.09亿元，完成率为47.3%；50个加快前期类项目已完成投资1.25亿元。
为提升项目建设速度和服务质量，进一步完善《长宁县重点项目建设考核办法》，加大对重点建设项目推进过程中相关工作的督查督办力度，长宁县242个重点建设项目全部实行领导责任制。其中23个重大项目成立指挥部或领导小组，分别由县委、县人大、县政府、县政协等相关领导牵头协调，219个重要项目由相关县领导联系，并指导、督促推进所联系项目的前期等各项工作。同时，坚持重点项目建设进度报告和例会制度，重点项目建设实行倒排工期制、进展情况月报制、目标任务交账制，实行一个项目一个工作方案，不定期公布项目推进情况，并纳入年终目标考核，着力解决项目建设中的突出问题，确保项目顺利实施。此外，长宁还积极争取上级优惠政策和资金支持，实施PPP合作模式，加强激发民间投资活力，引导和鼓励民间资本参与重点项目建设、高新技术产业建设和基础设施建设等，促进经济社会发展。
“我们全面落实国家宏观经济调控各项政策措施，积极消除经济运行中出现的不稳定因素，加快经济结构调整，转变经济发展方式，着力解决民生问题，统筹推进经济社会全面发展。”长宁县委书记何文毅介绍，“十三五”时期，是长宁深入实施‘1134’发展战略、加快推进产业转型、创新发展的关键期，面对国际国内复杂经济环境的影响，长宁将深入推进“两学一做”学习教育，在项目争取、建设、管理等关键环节下大功夫、花大力气，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，全力推动项目建设，以项目建设的大提速，推动经济社会的大发展，确保“十三五”良好开局。
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