让资产资源活起来，让农村农民富起来 招远市农村产权交易中心成立
10月26日上午，来自招远市张星镇石硼村忠政家庭农场的孙忠政来到招远市产权交易中心，为他的家庭农场“公证备案”。孙忠政按每亩300元的价格流转本村及周边村土地50亩，用来栽植维纳斯、烟富7。为避免后期发生纠纷特地到农村产权交易办理土地流转信息录入备案及鉴证业务。后期，他还可以根据农场发展需要申请20万元的抵押贷款。这是招远市农村产权交易中心26日正式挂牌之后办理的首笔业务。
搭建统一高效的
农村产权交易平台
招远市农村产权交易中心位于温泉路111号。此次揭牌标志着招远市农村产权交易中心由之前的试运营阶段转为正式运营阶段，中心的成立旨在通过建立公开透明、公平竞争、交易规范、资源共享的交易平台，进一步盘活农村闲置资产资源，促进农村资产要素依法合理有序流动，切实增加农民财产性收入。
在当天揭牌仪式上，招远市委副书记姜丹、市政府副市长王国良出席活动。市农业农村局班子成员、部分机关科室负责人、农村新型经营主体代表及农经服务中心全体工作人员参加了揭牌仪式。揭牌仪式后，参加活动人员现场观摩了农村产权交易中心服务大厅，听取了交易中心负责人关于中心的前期工作进展和服务大厅各功能分区设置的情况介绍。
招远市委副书记姜丹介绍，建立农村产权交易中心的目的是在前期农村产权制度改革让农村农民“权益”定下来的基础上，再让农村闲置资源“财产”活起来，让农村农民富起来。工作中，要把握正确的改革方向，坚守法律政策底线，尊重农民群众意愿，切实发挥好农民的主体作用，让农民成为改革的参与者和受益者。要加强农村产权交易政策宣传，突出公益性质，提高社会认知度，增加交易活跃度，丰富交易品种，切实让农村产权交易中心成为发布农村产权交易信息、指导和规范交易行为、盘活农村集体资源资产、保护农民根本利益、做优做强村集体经济的重要载体和平台，同时，引导撬动更多金融资本投向农业农村，助力乡村全面振兴。
为金融助农提供
全方位系统化服务
2021年，国家农业农村部鼓励开展金融支农创新，招远市被确定为烟台市深化农村集体产权制度改革试点县，加快破解农村金融发展痛点、难点和瓶颈制约，强化供求信息共享，建设规范、高效的农村产权交易平台成为当务之急和必然选择。为此，招远市加强与银行、信贷等金融机构的深度合作，搭建起统一高效的农村产权交易平台，更好地引导金融资本投向农业农村，助力烟台市乡村振兴。
招远市农村产权交易平台以原市农村产权交易中心为依托，整合各镇（街道）农村集体产权制度改革平台、农村集体“三资”管理平台、农村集体产权交易平台等功能，发挥银行、农担公司等金融机构的资金资源优势，打造贯穿市、镇两级的立体式综合服务网络。平台在温泉、蚕庄、玲珑三个试点镇街建设分中心，试点成功后，将在烟台市14处镇街设立分中心。平台建成后，将为各类农村资产、资源的供求主体提供统一对接的渠道，汇总、分析、发布农村产权交易的整体信息，包括政策资讯发布、供求信息公告、重大项目推介、成交信息公示等，指导、规范、推进交易行为的发生，进一步盘活农村集体资源资产，做优做强村集体经济，为乡村振兴增添发展活力。
招远市农村产权交易平台由招远市农村产权交易信息发布管理系统、农村产权交易管理系统、农村产权交易电子竞价系统、农村产权交易监管系统、农村产权交易网签系统、农村产权金融抵押系统、物权抵押贷款系统等八大系统组成，实现了烟台市所有土地情况全部可平台查询，各系统相辅相成，可为招远市农村产权交易和金融助农提供综合性、专业化、一体化服务。目前，正在探讨开展的业务有七项。分别是：农村土地经营权流转的登记、合同鉴证及他项权证的发放；土地经营权流转过程的评估及仲裁；农村土地经营权流转的信息发布；农村土地经营权流转交易中保证金的托管及流转价款向流转对象发放；农村土地流转与村股份经济合作社、农村集体产权制度改革系统、“三资”管理平台、惠农惠民“一卡通”、党支部领办合作社等组织机构之间的联接；涉农企业供应链资源整合；农村土地经营权抵押登记等。
农村产权交易
迈入信息化规范化
招远市农村产权交易中心挂牌成立后，首先能有效解决烟台市农村土地承包未完全实现平台信息化、流程化管理的问题。平台建成后，将农村所有土地（含家庭承包按人均分的土地及农村集体产权制度改革后由村集体经济组织整合的以确股形式均分的土地）全部纳入平台管理。今后土地流转时，可通过平台对流转土地的性质（家庭承包或机动地）、面积、四至、剩余承包年限等情况进行查询，避免了流转的盲目性，为土地的规范流转打好了基础，有效维护了农村社会稳定。
其次，能有效解决烟台市农村承包土地等交易行为不够规范的问题。通过建设农村产权交易平台，在平台统一设置了资格审查、交易规则、合同签订鉴证、流转双方权益保护等细则，使烟台市农村土地流转行为全程处于平台监管之下，能够有效增强土地流转行为的规范性，减少纠纷隐患，使转入方安心、转出方放心，从而使转入方敢于投入、舍得投入，有效提高农业产出和质量，促进农村经济发展。
此外，还能有效解决农业新型经营主体“融资难”问题。农村产权交易中心的设立，有效实现了农村产权交易主体与银行等金融机构的直通直连，搭建起融资担保和金融授信平台，银行可根据农村产权交易主体需求，开展农村土地经营权流转贷款、农村集体资产股权质押贷款等信贷业务，满足相关经营主体资金需求，有效解决其融资难、融资贵的问题。同时，根据工作进展，适时开展“鲁担惠农贷”等融资担保和金融授信业务，解决相关经营主体的后顾之忧。今后还可根据形势发展，开发与农村宅基地流转等相关的金融产品，更好地助力农村经济发展，促进乡村振兴战略的实施。
YMG全媒体记者 殷新
通讯员 张海波
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