以人为本守初心 司法救助化积案
济南法院深入结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实站稳人民立场，按照“三到位一处理”要求，把信访积案化解作为促进社会和谐稳定的政治任务来抓，强化组织领导，完善方法措施，狠抓工作落实，信访积案化解工作取得显著成效，受到上级肯定。其中，在法院、信访等部门共同努力下，通过司法救助成功化解了一起 21年涉诉信访积案。
基本案情
1998年10 月，林某某之子在济南上大学期间被吕某某等人带到黄河岸边殴打索要钱财，后溺水死亡。2010年4月12日，天桥区检察院指控被告人吕某某、宋某犯抢劫罪、过失致人死亡罪，被告人孟某犯抢劫罪，向区法院提起公诉，三被告人分别被判处有期徒刑，附带民事诉讼被告人孟某某、王某某和民事诉讼被告单位某高校不承担民事赔偿责任。林某某不服提起上诉，市法院于2011年4 月驳回上诉，维持原判。林某某不服，先后向省法院和最高法申诉，最终最高法作出(2017)最高法刑申字 240 号法律文书，驳回申诉。 1998年以来，林某某为其子死亡一案一直上访，坚持要求法院撤销原判决，以故意杀人罪追究三被告人刑事责任。2011年，林某某因听信并指使他人提供虚假证人证言，被以妨害作证罪追究刑事责任。近年来，林某某固执己见，不接受判决结果，拒绝任何救助，坚持到各级信访。
化解过程
领导带头，真抓实干。今年信访积案攻坚化解工作开展后，结合“防范和化解涉诉信访案件工作落实年”活动，省法院负责同志和市法院主要负责同志包案该件信访积案，成立工作专班，张爱云院长先后3次召开专题会议研究会商，逐卷翻阅所有判决文书和相关材料，研判制定化解方案，责令市法院审监庭庭长为具体责任人负责化解工作。专班多次约见林某某，耐心听取诉求，摸清有关疑点，结合案卷逐项分析案情细节，并及时向省法院请示汇报。2019年6月5日，省法院对该案作出了涉诉信访终结告知书，依法予以终结。
真情感化，融化坚冰。虽然该案已经依法终结，但工作中发现，林某某家庭生活十分困难，老伴患有老年痴呆，小儿子亦有多重残疾，长期以捡垃圾为生，一家人生活举步维艰，加之老年丧子的伤痛，令她处于崩溃边缘。为了把林某某从上访之路引导回归正常生活，专班一次次地细心安抚，讲法律、讲事理，每次工作进展情况都及时告知。经过长期努力，林某某终于被工作人员的诚心和耐心所打动，表示愿意配合有关部门工作，自愿写下司法救助解决申请。
各方联动，息诉罢访。专班收到林某某司法救助申请后，立即开会研究，与会人员一致认为林某某作为被害人家属，家庭非常困难，且本人承诺接受司法救助后息诉罢访，符合司法救助政策条件。并及时向省信访联席办汇报沟通，经多方沟通协商，确定了具体救助标准，所需资金由省法院、济南市信访局、天桥区法院、招远市信访局共同筹措，信访人户籍地招远市负责给林某某小儿子安排力所能及的工作。林某某得知消息十分感动，对化解方案满意，感谢有关部门及工作人员为她辛苦奔波，使她重新燃起了生活的希望，表示不再上访。
几点启示
坚持以人为本是推动问题解决的前提。涉法涉诉积案一直是积案化解工作的老大难问题。此案的成功化解表明，涉法涉诉积案虽然在法理上、程序上已经穷尽办法，但只要心中装着百姓，坚持与群众坐在一条板凳上，切实把信访人当亲人，总能找到解决问题的办法和路径。
加强人文关怀是推动问题化解的关键。此案在依法依规的框架下，市法院院长亲自包案，并和具体承办人仔细研究案情访情，能够与信访人深入交流，耐心讲清讲透法理事理，帮助解决信访人的生活困难，用诚心和耐心打开了信访人长久的心结，让信访人感受到各级各部门的关怀和温暖，赢得了信访人的信任和理解，为推动问题解决奠定了坚实基础。
多方联动是推动问题化解的根本。此案是典型的“三跨三分离”信访积案，包案领导、信访部门统筹协调，属事单位和属地单位各司其职、密切配合，有效解决了救助资金来源和信访人家庭成员就业保障问题，最终推动积案成功化解，维护了社会和谐。王鸿翔
本版编辑高文超
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