栖霞市行政审批服务局 实施“闭环直通”审批模式
本报讯 (YMG全媒体记者 赵巍巍 通讯员 倩倩 刘逸轩)栖霞市行政审批服务局探索实施投资项目“闭环直通”审批模式,实现“审批系统、一窗一链、督进机制、反馈机制”四位一体,有效缩短了投资建设项目审批时限。从前期运行情况看,社会投资类工程建设项目审批时限由原来的45个工作日缩短至34个左右工作日,简易低风险项目缩短至20个工作日以内。
事项、业务骨干应进必进,实现“一窗一链”办理。印发《关于推行栖霞市工程建设项目闭环直通审批模式的方案》,在五楼设立投资建设项目专区,协调投资建设项目审批环节所涉部门的事项、业务骨干集中进厅。印发一张表单,一次性告知办事企业相关信息。设置前台综合窗口统一收发件,后台流转审批,确保企业在办理建设审批手续时,在政务服务中心五楼能全部办结。
建立审批环节督进机制,全流程跟踪督办。成立由市分管领导任组长的投资项目督进领导小组,在审批局成立重点项目调度中心。要求审批部门将各个环节的审批时限至少压缩三分之一,作为督办时限。对企业在烟台市工程建设项目审批系统提报的审批申请,实行全过程跟踪督办及审批节点控制,杜绝体外循环,规范挂起时间,消除“隐形时间”,实行亮灯管理,及时督办。对超过一天未受理的事项,通过审批系统向相关责任人发送提醒信息;对离限定办结日期仅剩一天的,发送警示信息。配置了项目审批督进显示大屏,循环播放项目审批进度情况(正常进度显示为白色,进展快速项目显示为绿色,到期或超期未办结项目显示为红色)。对于到期甚至超期项目,由督进领导小组向责任单位发出电子及书面督办单进行督办,加快项目审批进度。
设立联合会商室,开通重大项目绿色通道。在五楼设立联合会商室,配备投影仪和电脑等设备。针对烟台市重大项目,适时启动联合会商机制,相关责任单位根据企业的难点和要求进行联合会商,研究解决方案。对重大项目开通绿色通道,实现园区帮办与窗口专人代办、督进等相结合、无障碍沟通办理,确保重大项目早落地、早建设、早投产。
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