坚持党建引领社区治理,实现小区治理“红心化” 栖霞打造有温度的城市
“老姐姐啊,咱俩可得使劲‘奔计’啊,明年还一起来社区过生日!”近日,栖霞市翠屏街道向阳社区党委把30位80岁以上老人请到了社区,为他们集体过生日,让老人们感受到浓浓的温情。活动现场,两位白发苍苍的老人许下生日愿望。
细节体现城市温度。栖霞市以“打造有温度城市”为目标定位,从群众身边小事做起,坚持党建引领的龙头地位,着力解决城市社区建设进展缓慢,组织架构不健全、管理机制不完善,党建工作长期打不开局面等问题,不断实现小区治理“红心化”。
党建引领小区治理
和谐小区创建氛围更浓
3月20日,栖霞市翠屏街道成立御景小区党支部,这是栖霞市在小区成立的第一个党支部,迈出了党建引领小区治理的关键一步。同步成立的,还有1个物业公司党支部、1个商圈党支部。
推进现代城市治理,需有坚强领导核心。该市把加强党对居民小区的领导作为重中之重,着力实施“建组织、扩覆盖”专项行动,力争在有条件的小区、物业公司全部成立党组织。截至目前,已累计成立小区党支部7个、物业公司党支部5个,19个小区党支部正在谋划成立,届时党组织将覆盖到所有物业小区。
与此同时,该市全面推行街道“大工委”制、社区“大党委”制,从驻街道、社区的单位党员负责人中聘请部分兼职委员,并为社区配备12名专职党委书记,新考录充实40名社区工作人员,下一步还将在有条件的楼栋成立党小组、确定部分党员中心户,搭建起“街道党工委-社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”的组织体系,从而形成横向到边、纵向到底的社区党建工作网络。
“现在党组织不仅有引导力,更有凝聚力。社区居民的向心力更强,创建和谐社区的氛围更加浓厚。”庄园街道龙腾社区党委书记柳宁说。
理顺体制推进网格治理
全面启动“户籍进社区”工作
以前的栖霞,社区没有开通户籍管理职能,居民购房落不下户口,导致“人户分离”“房户分离”现象长期存在,成为制约城市有效治理的“绊脚石”。为此,栖霞市全面启动“户籍进社区”工作,向12个城市社区赋予户籍管理职责,配套印发公开信、开辟绿色通道等,并要求机关事业单位职工带头落实,短短半年时间,就累计转入1067户、2576人,改变了“人户分离”“房户分离”的历史。
6月份,在龙腾社区,一名快速办理户籍转入手续的居民表示:“这些年因为户口问题耽误很多事,自己感觉挺没有归属感的,现在好了,在城里买了房就给落户,关键是孩子上学问题给解决了!”
“户籍进社区”拉开了栖霞市城市社区管理体制改革的序幕。为顺应城市规模扩张,该市将原有8个社区扩增为12个,管理规模更加合理,社区布局更加科学。同时,建立街道干部联社区、包网格机制,以每300户为基础划分97个基础网格,选派网格员97名,形成“街呼县应、上下联动”工作机制。同时,梳理制定社区政务服务事项目录清单,就业、社保、养老服务等80多项政务服务全部下沉到社区,打造“多网融合、一网通办”的城市治理新模式。
整合资源推动红利共享
实施首批10件惠民实事
部门资源分散、服务意识弱化、工作合力不大,是以往城市社区党建工作存在的一大难题。
为有效破解这一难题,栖霞市启动“红色引航·众彩绽放——我是党员我行动”社区服务系列活动,实施首批10件惠民实事,细化41大类服务事项,每件实事都回应群众期盼、办到群众心坎上。
“开展这个社区服务系列活动,就是希望整合各部门的服务资源,以实实在在的行动,造福城市居民,传递果都温暖,建设幸福栖霞。”栖霞市委组织部分管负责人表示。
同时,该市纵深推进市直机关事业单位党组织和党员到社区“双报到”工作,明确需求、资源、项目“三个清单”,公开履诺项目1300余项,并将每月15日、25日确定为“集中服务日”,真正让居民享受到部门服务带来的便利。
挡风玻璃厂小区附近有一条路,以前破烂不堪,居民怨气很大,今年“双报到”单位协调10多万元,对道路进行了硬化,广受群众好评,小区居民很是满意。该市还在社区楼栋制作安装2000余处“便民服务台”,公开社区工作者信息、城市居民常用办事机构咨询热线等,实现社区居民服务零距离,打通服务群众“最后一公里”。“现在想办个事,一个电话就解决了,方便、省心,真好!”社区居民夸奖道。
扬帆启航正当时,破浪前行勇担当。下一步,栖霞市将锐意进取、创新思变、不断超越,以社区党建工作为支撑,将城市打造得更富温情。
YMG全媒体记者赵巍巍
通讯员 林成显 蒋言芳
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