烟台市自然资源和规划局不断深入解放思想︱︱︱ 担当作为积极推动改革发展

本报讯（YMG记者陆启飞通讯员初旭）11月4日，烟台沿海防护林、福山银湖、栖霞牙山、崆峒岛4处保护区范围调整获得了省政府批复，制约烟台市10余年之久的自然保护区规划范围不科学问题得到质的突破，这也成为市自然资源和规划局不断深入解放思想、推动改革发展的一个典型缩影。

由于历史原因，烟台市部分保护区在设立之初，存在论证不充分、划定范围不科学等问题。随着经济社会的快速发展，这些保护区与城市规划、土地利用规划的矛盾日益突出，部分工矿企业被迫关停，对城市高质量发展和重大项目产生了较大影响。

不将历史遗留当做借口，为解决这些矛盾制约，市自然资源和规划局勇于担当、积极作为，将自然保护区范围调整作为工作的重中之重，以涉及烟台市重点项目、产业项目较多的沿海防护林、崆峒岛、罗山等保护区为重点，成立由主要领导任组长的工作专班，定期调度进展情况，主动邀请国家和省专家来烟指导，推动相关工作扎实开展。截至目前，烟台市共提请省自然资源厅对10处自然保护区范围调整进行评审并全部通过，其中烟台沿海防护林、福山银湖、栖霞牙山、崆峒岛4处保护区于11月4日获得了省政府批复。至此，制约烟台市10余年之久的“肠梗阻”问题得到质的突破。

解放思想就是要坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。经过争取，目前烟台市已列入全省首批国土空间总体规划编制4个试点城市之一，获得与省同步开展规划编制的试点机会，极大缩短了规划编制周期、提速了项目落地时间，年底前可完成烟台市国土空间总体规划成果。

同时，不断加快全面改革步伐，积极推进土地二级市场试点工作，制定《烟台市国有建设用地使用权转让出租抵押二级市场建设管理办法》等多项制度文件，基本建立起产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场；持续优化服务保障流程。深入推进不动产登记提速增效，目前已实现查封、注销登记即时办结，异议登记、更正登记1个工作日内办结，其他一般登记均压缩至5个工作日内办结。

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